Cum să ne asigurăm sprijinul pentru Ucraina pe termen lung

Primiți gratuit actualizări din The FT View

Vă vom trimite un myFT Daily Digest email rotunjind cele mai recente Punctul de vedere al FT știri în fiecare dimineață.

Acestea sunt vremuri de încercare pentru Ucraina. După patru luni, contraofensiva sa împotriva invaziei Rusiei nu a obținut progresele sperate. Între timp, sprijinul acordat Kievului devine o minge de fotbal politic pentru unii aliați occidentali. La sfârșitul săptămânii, Congresul SUA a renunțat la un ajutor de 6 miliarde de dolari pentru Kiev pentru a evita o închidere a guvernului. În Slovacia, partidul populistului Robert Fico a obținut cel mai mare număr de voturi în cadrul unor alegeri cu o poziție anti-ucraineană, la câteva zile după ce premierul Poloniei a părut să amenințe cu oprirea donațiilor de arme către Kiev pe fondul unei dispute privind exporturile de cereale. Concluzia este clară: aliații occidentali ai Ucrainei trebuie să găsească modalități atât de a accelera sprijinul pentru Ucraina, cât și de a o bloca pentru viitor, în ceea ce pare a fi acum un război de uzură de mai mulți ani.

Curentele anti-ucrainene din politica occidentală nu ar trebui să fie supraestimate. Cei câțiva republicani de dreapta dură din Congres sunt aberanți. Partidul lui Fico, Smer, a obținut doar 23 la sută din voturile din Slovacia. Partidul naționalist polonez Lege și Justiție din Polonia se luptă pentru a-și păstra majoritatea parlamentară în alegeri. Dar o retorică electorală pripită poate influența modul în care partidele acționează la putere – iar minoritarii de linie dură pot găsi modalități de a-i ține pe ceilalți la răscumpărare. O Slovacie condusă de Fico, dacă se va întâmpla, s-ar putea alătura Ungariei într-o „echipă incomodă” din Europa Centrală.

Președintele american Joe Biden insistă că se va ajunge la un acord cu privire la toate cele 24 de miliarde de dolari suplimentare de ajutor pentru Ucraina pe care Casa Albă le solicită, dar politica este chinuită. Iar întregul episod ne amintește că Donald Trump ar putea fi din nou președinte peste 16 luni.

Sprijinul pentru Kiev, prin urmare, trebuie să fie pe cât posibil garantat pentru viitor. UE încearcă, cu înțelepciune, să adopte o „Facilitate pentru Ucraina” pe patru ani, în valoare de 50 de miliarde de euro, deși acordul nu este încă încheiat în mod oficial. Sprijinul bugetar cumulat al UE pentru Ucraina în timp de război va depăși în acest an pe cel al SUA. Este posibil ca Europa, inclusiv Regatul Unit, să fie nevoită să preia o parte mai mare din povara financiară și militară dacă situația politică din SUA se înrăutățește. O mare parte din responsabilitate revine celor mai mari țări UE, Franța, Germania și Italia, pentru a menține linia – ceea ce nu este ușor atunci când principalele partide de opoziție manifestă simpatii pro-rusești.

De asemenea, trebuie să se dubleze eforturile pentru a permite Ucrainei să devină mai autonomă din punct de vedere economic. Asigurarea riscurilor de război pentru acoperirea pierderilor pentru investitorii interni și străini ar contribui la crearea încrederii pentru a investi în proiecte urgente de reconstrucție și în stimularea capacității de producție de apărare a Ucrainei. La fel ar face și furnizarea mai multor sisteme de apărare antiaeriană în orașele din afara Kievului – ceea ce ar putea, de asemenea, încuraja potențial mai mulți refugiați să se întoarcă din străinătate. Aprovizionarea Ucrainei cu mai multe rachete anti-navă ar ajuta-o să își asigure rutele vitale de export de cereale și oțel din Marea Neagră.

Dacă vrea să străpungă liniile rusești puternic fortificate și să recucerească teritoriul, Ucraina trebuie să primească instrumente vitale – inclusiv avioane de luptă F16 și rachete cu rază lungă de acțiune. Armata sa trebuie să fie modernizată și să se orienteze mai mult către armamentul la standarde NATO. Instruirea occidentală a trupelor sale ar trebui să fie mai riguroasă și mai cuprinzătoare, dar adaptată mai mult la modul de luptă preferat de ucraineni.

De asemenea, ucrainenii au nevoie de mai multe asigurări că țara lor are un viitor asigurat în cadrul instituțiilor euro-atlantice. Summitul NATO din iulie s-a încheiat cu o fudulie ciudată. Dar summitul UE din decembrie ar trebui să se angajeze să deschidă negocierile de aderare cu Kievul – cu condiția ca Ucraina să îndeplinească și ea obiectivele convenite în materie de reforme și de combatere a corupției.

Într-o criză a costului vieții, este ușor pentru partidele populiste să insiste asupra faptului că cheltuielile ar trebui să fie direcționate către prioritățile interne. Dar susținătorii Kievului au un mesaj puternic pe care ar trebui să îl strige de pe acoperișuri: costurile de susținere a luptei Ucrainei sunt infime în comparație cu cele de a permite Rusiei lui Putin să prevaleze.