Comisia Europeană caută soluții urgente pentru a ajuta Ungaria să acceseze miliarde de euro din fondurile europene blocate. O echipă de oficiali de rang înalt va ajunge la Budapesta săptămâna viitoare, în timp ce noul guvern condus de Péter Magyar luptă contracronometru cu termenul limită din luna august.
Cursa contra cronometru pentru miliardele europene
Bruxelles-ul a avertizat deja Budapesta că ar putea primi suma integrală din granturi, dar nu și împrumuturile. Recuperarea banilor blocați din cauza problemelor legate de statul de drept și corupție din mandatul fostului premier Viktor Orbán a fost promisiunea centrală a Partidului Tisza. Formațiunea lui Péter Magyar a câștigat detașat alegerile luna trecută, punând capăt celor 16 ani de putere ai lui Orbán.
Și totuși, timpul este extrem de scurt.
„Nu excludem ca Ungaria să deblocheze cu succes 100% din fondurile de redresare, 10,4 miliarde de euro,” a declarat un oficial al Comisiei sub protecția anonimatului. Același oficial a adăugat imediat: „Vrem ca Ungaria să folosească cât mai mult din finanțare.”
Dar optimismul nu este împărtășit de toată lumea la Bruxelles. Un al doilea oficial a fost mult mai rezervat în evaluarea situației: „Pare foarte improbabil ca Ungaria să reușească să asigure toată finanțarea într-o perioadă atât de scurtă.”
V-ați gândit vreodată de ce negocierile de la Bruxelles par uneori un labirint birocratic imposibil de navigat? La fel cum România se lovește constant de jaloane întârziate în propriul PNRR, și maghiarii trebuie să demonstreze progrese tangibile la proiecte de infrastructură până la finalul lunii august, pe lângă reformele obligatorii.
O solutie financiara prin bancile de stat
Așa cum relatează Euronews într-o analiză publicată recent, una dintre opțiunile explorate de Comisie este utilizarea băncii naționale de investiții Exim Bank pentru a canaliza finanțarea. Bruxelles-ul se teme însă că va pierde supravegherea procesului. Până la urmă, cauza principală a blocării fondurilor a fost tocmai nerespectarea statului de drept.
Folosirea băncii de stat (după modele utilizate anterior de Polonia și Spania) ar permite eliberarea banilor, instituția deblocând finanțarea abia după implementarea reformelor. O altă variantă discutată este crearea unui Vehicul cu Scop Special (SPV) pentru gestionarea proiectelor. Numai că oficialii avertizează că această abordare ar reduce drastic controlul Comisiei și ar putea întârzia proiectele cu câțiva ani.
Echipa economică a lui Magyar, condusă de ministrul finanțelor András Kármán, trebuie să treacă rapid legislația cerută de UE. Ungaria este așteptată să ceară și aderarea la Parchetul European, un pas văzut ca o măsură majoră anticorupție.
Cine negociaza la Budapesta
Misiunea trimisă de Comisie la Budapesta va asista procesul la nivel politic și tehnic. Delegația este așteptată să fie condusă de Declan Costello, directorul general adjunct pentru Afaceri Economice și Financiare. Încă nu este clar dacă va participa și Céline Gauer, șefa grupului operativ pentru Mecanismul de Redresare și Reziliență.
Planul de redresare al Ungariei include 6,5 miliarde de euro sub formă de granturi și 3,9 miliarde de euro sub formă de împrumuturi.
O sursă din cadrul Comisiei a precizat că obținerea granturilor pare realizabilă, în timp ce securizarea împrumuturilor ar fi „mare mai complexă”. Dacă noul guvern ratează termenul din august, banii vor fi pierduți definitiv, ceea ce ar reprezenta un eșec politic major pentru Magyar.
Banii pentru aparare si fondurile de coeziune
Dincolo de cifrele din PNRR, administrația lui Magyar revizuiește și planul de apărare de 16 miliarde de euro depus prin instrumentul SAFE (Security Action for Europe). Oficialii caută posibile riscuri de corupție și ar putea elimina anumiți actori industriali legați de aliații fostului premier Viktor Orbán. Guvernul va rata probabil termenul de la sfârșitul lunii mai pentru achiziții individuale de apărare, fiind nevoit să recurgă la achiziții comune cu alt stat membru.
Iar situația este și mai complicată la fondurile de coeziune. Ungaria încearcă să deblocheze 6,3 miliarde de euro, dar peste un miliard de euro rămâne blocat strict din cauza disputelor privind politica de azil și drepturile LGBTQ+. Pentru a lua acești bani, Budapesta trebuie să abroge „legea protecției copilului” și să își reformeze sistemul de azil, după ce Curtea Europeană de Justiție a decis că anumite părți încalcă legislația europeană.
Péter Magyar este așteptat la Bruxelles pe 25 mai pentru discuții la nivel înalt și semnarea unui potențial acord politic privind eliberarea fondurilor.
