Democrațiile lumii trebuie să rămână împreună

În 2022, din ceva rău a ieșit ceva bun. Invazia rusă a Ucrainei a dus la un spectacol remarcabil de unitate și determinare din partea lumii democratice.

SUA, UE, Marea Britanie, Japonia, Coreea de Sud, Canada și Australia au impus Rusiei sancțiuni economice fără precedent. Ucraina a primit miliarde de dolari în sprijin militar și economic. În Europa, Germania a promis că va face schimbări istorice în politicile sale de apărare și energie. Finlanda și Suedia au solicitat aderarea la NATO.

Ostilitatea Chinei față de Taiwan și anunțul său privind un parteneriat „fără limite” cu Rusia au stârnit, de asemenea, reacții în Indo-Pacific. Japonia a anunțat o creștere bruscă a cheltuielilor militare. Filipine a creat legături cu America. Națiunile din Quad – India, Japonia, Australia și Statele Unite – au ținut un summit.

Democrațiile din Europa și Asia au început și ele să colaboreze mai strâns. Pentru prima dată, Japonia, Coreea de Sud și Australia au participat la un summit NATO.

Anul acesta va fi mult mai dificil să menținem unitatea democrațiilor avansate. Conducerea activă și angajată a SUA a fost crucială pentru răspunsul lumii democratice la parteneriatul Rusia-China. Dar tensiuni serioase apar între Washington și aliații săi.

În Europa, problemele cheie sunt atât strategice, cât și economice. Alianța occidentală este împărțită în mod deschis cu privire la viitorul ajutor militar acordat Ucrainei. Aceste divizii au fost expuse pe deplin la o întâlnire a Aliaților de la Ramstein vineri, în timp ce Germania a rezistat presiunii grele pentru a permite transferul tancurilor Leopard în Ucraina.

În timp ce titlurile de după întâlnirea lui Ramstein s-au concentrat pe izolarea Germaniei, diviziunile din cadrul alianței occidentale sunt mai complexe decât atât. Există o aripă de șoim care include Polonia, țările nordice, statele baltice și Marea Britanie și face presiuni pentru transferul rapid de arme mai avansate, inclusiv tancuri, în Ucraina.

Statele Unite ale Americii se află undeva la mijloc între nemții cu șoim și ultra-prudenți. Șoimii se tem că administrația Biden și-a permis să fie speriată de amenințarea războiului nuclear și, prin urmare, a fost prea timidă în privința livrării de arme avansate, cum ar fi rachetele cu rază lungă. Dar criticile sunt reduse, deoarece Statele Unite sunt de departe cel mai mare donator de ajutor militar și financiar pentru Ucraina.

Aceste diviziuni sunt gestionabile pentru moment. Dar dacă războiul se întoarce împotriva Ucrainei în această primăvară, recriminările ar putea deveni urâte.

Tensiunile dintre SUA și Europa au și o dimensiune economică, mulți din UE acuzând Washingtonul de protecționism, oferind subvenții mari industriilor ecologice și vehiculelor electrice din SUA.

Răspunsul comun al SUA – că Europa ar trebui pur și simplu să ofere propriile subvenții pentru tehnologia ecologică – poate fi nerealist. Permiterea statelor să-și subvenționeze propriile industrii ar putea arunca în aer piața unică a UE, în timp ce un regim unificat de subvenții al UE ar declanșa imediat discuții despre cum au fost strânși banii și unde au fost cheltuiți.

În spatele acestui fapt se ascunde o teamă din ce în ce mai mare că SUA ies înaintea Europei din punct de vedere economic și că războiul din Ucraina accelerează acest proces. Industriașii europeni subliniază principalele avantaje de care se bucură Statele Unite: energie ieftină, teren abundent, leadership tehnologic și monedă de rezervă mondială.

Apoi este China. Limbajul și atitudinile controversate față de Beijing sunt acum o rutină în politica SUA. Majoritatea guvernelor europene și asiatice încă se acoperă. China este acum cea mai mare potenţială linie de falie în relaţia dintre America şi aliaţii săi asiatici. Japonia, Australia, Coreea de Sud și Filipine sunt aliați din tratate ale SUA și sunt de acord asupra necesității de a spori descurajarea militară a Chinei. Dar toată lumea se tem de cât de departe poate merge America cu decuplarea economică.

Am observat această împărțire a opiniilor în timp ce conduceam o sesiune despre Japonia la Forumul economic Mondial săptămâna trecută. Un participant american, Stephen Pagliuca, co-președintele în funcție al Bain Capital, a susținut că democrațiile lumii vor face din ce în ce mai mult comerț între ele și a citat războiul din Ucraina ca un avertisment pentru a nu deveni prea dependente financiar de o autocrație. Tak Niinami, directorul executiv al grupului de băuturi Suntory Holdings, cu sediul în Tokyo, a fost precaut față de acest argument și a salutat faptul că comerțul Japoniei cu China este în creștere.

Singaporezii, un partener de comerț și securitate cheie al SUA, sunt în mod deschis alarmați de restricțiile de amploare ale SUA asupra exporturilor de tehnologie către China. Ei se tem că va duce la o nouă creștere periculoasă a tensiunilor dintre SUA și China. Există, de asemenea, îngrijorarea că eforturile SUA la lanțurile de aprovizionare „prieten-țărm” vor face industria mai puțin eficientă și vor alimenta inflația.

Toate aceste tensiuni ar putea cauza probleme pentru eforturile de a menține democrațiile din Europa, Asia și America să lucreze împreună în anul viitor. Dar, în timp ce rupturi în interiorul „vestului global” sunt vizibile, ele pot fi reduse prin schimbări inteligente de politică. Factorii politici din SUA sunt din ce în ce mai conștienți de neliniștea europeană față de Legea pentru reducerea inflației și ar putea încerca să schimbe legea. O politică mai restrânsă a SUA cu privire la exporturile de tehnologie către China ar asigura, de asemenea, aliații.

Mai presus de toate, aliații NATO trebuie să convină asupra unei poziții comune privind aprovizionarea cu arme către Ucraina și să o facă rapid, înainte ca luptele să escaladeze în această primăvară. Unitatea dintre aliații democrați realizată în 2022 a fost un lucru prețios. Nu ar trebui irosit în 2023.

[email protected]