Fostul director al Administrației Bazinale de Apă Prut-Bârlad a primit o condamnare de 2 ani și 8 luni de închisoare cu suspendare pentru abuz în serviciu. Petru Avram a pus angajații și tehnica instituției publice la dispoziția unei firme private controlate de familia fostului ministru al Mediului, Costel Alexe. Instanța a dictat pe lângă pedeapsa principală și 80 de zile de muncă în folosul comunității.
Resurse publice deturnate pentru lucrari private
Iar lucrurile stau destul de clar în dosarul instrumentat de anchetatori. Judecătorii au stabilit că în perioada mai, iunie 2020 a existat o mobilizare masivă de echipamente grele pe un teren din zona Sculeni. Oamenii și utilajele aparținând Apelor Române au executat lucrări complexe de deznisipare la mai multe puțuri deținute de entitatea comercială privată.
Aici intervine detaliul financiar care schimbă complet perspectiva administrativă asupra modului în care este gestionat patrimoniul statului. Conform datelor stricte din dosar, la intervenție au fost folosite resurse majore, lista incluzând tractor, remorcă, schelă de foraj, motocompresor, autoturisme de serviciu și cantități semnificative de combustibil achitat exclusiv din fonduri publice.
Cifrele vorbesc de la sine.
Dar cum se justifică o asemenea operațiune amplă în timpul programului oficial de lucru? Conducerea a coordonat totul direct din interiorul instituției județene, transformând practic un serviciu de utilitate publică într-un furnizor gratuit pentru o afacere de familie.
Organizare ierarhica si scuze respinse de magistrati
Apărarea inculpatului a mizat exclusiv pe varianta muncii prestate benevol. Avram a susținut în fața instanței că angajații au participat voluntar și strict în afara atribuțiilor de serviciu la respectivele intervenții tehnice. Numai că magistrații au respins ferm această ipoteză de lucru, disecând probele materiale depuse la dosar.
Documentele contabile (analizate detaliat pe parcursul procesului) au demonstrat exact contrariul. Asa cum a relatat Adevarul intr-o analiza aplicata a motivarii instantei, deplasarea echipelor și utilizarea utilajelor grele au fost organizate strict pe cale ierarhică, prin ordine directe. S-au folosit declarații de martori și foi de parcurs amănunțite pentru a proba traseul banilor publici și al echipamentelor logistice. E drept că un utilaj a suferit o defecțiune tehnică majoră chiar în curtea fermei private. Pentru remedierea situației urgente au fost aduse rapid alte resurse ale instituției publice, fiind achitat din banii statului inclusiv transportul roții la un atelier de vulcanizare.
V-ați gândit vreodată cum se acoperă o astfel de urmă administrativă în actele unei instituții bugetare? Angajaților li se sugera pur și simplu să declare că lucrarea nu avea nicio legătură cu Apele Române, că s-au deplasat la fața locului „în timpul liber” sau că au mers doar să ajute la repararea unei pompe defecte.
Impactul financiar si recuperarea prejudiciului
Orice decizie de management care implică transferul resurselor de stat către entități private lasă urme adânci în bugetul de venituri și cheltuieli. Utilizarea unei schele de foraj sau a unui motocompresor presupune costuri uriașe de operare, mentenanță și amortizare. Combustibilul consumat în perioada vizată a fost decontat integral pe baza unor documente interne, mascând destinația reală a deplasărilor în teren.
Tribunalul a impus plata prejudiciului financiar stabilit către bugetul ABA Prut-Bârlad, o măsură menită să reechilibreze balanța contabilă a instituției. Recuperarea acestor sume este un pas procedural obligatoriu în litigiile de abuz în serviciu, vizând acoperirea pierderilor generate de deciziile luate în afara cadrului legal de funcționare.
Profilul administrativ al fostului director
Până la urmă, judecătorii au reținut existența unei relații de prietenie apropiate între Petru Avram și Costel Alexe. Deciziile manageriale care au dus la deturnarea fondurilor s-au bazat fix pe această legătură directă. Fostul director a fost totuși achitat pentru infracțiunea de influențare a declarațiilor, exclusiv pe motivul tehnic că faptele ar fi avut loc anterior începerii oficiale a urmăririi penale.
Și profilul public al fostului decident arată o abordare cel puțin neconvențională a resurselor umane în sistemul bugetar. El s-a autointitulat public „animal politic”. Mai mult, documentarea jurnalistică a dezvăluit anterior că acesta se descria cu mândrie drept „un animal politic care va ajunge cel puțin ministru”. În același mandat administrativ controversat, la departamentul tehnic de apărare împotriva inundațiilor a fost angajată o tânără cu experiență anterioară ca ospătăriță într-un local din municipiul Iași, ignorându-se cerințele stricte privind pregătirea de specialitate necesară pentru gestionarea infrastructurii critice.
Hotărârea judecătorească pronunțată acum de instanța ieșeană nu este definitivă și poate fi atacată cu apel în termenul legal prevăzut de procedură.
