Curtea Constituţională a României (CCR) are astăzi pe masă o lege controversată, care vizează modul de utilizare a plajelor de la Marea Neagră. Judecătorii discută sesizarea de neconstituționalitate trimisă de șeful statului încă din noiembrie anul trecut, prin care se contestă actul normativ ce ar permite transferul a 20% din suprafața plajelor către primăriile de pe litoral.
Miza legii: 20% din plaje pentru primării
Noua soluție legislativă, adoptată de Parlament, aduce o modificare importantă. Concret, aceasta instituie posibilitatea ca titularul dreptului de proprietate asupra plajelor, adică statul, să atribuie în folosinţă gratuită o cotă de până la 20% din suprafaţa plajelor utilizate în scop turistic. Beneficiare ar fi autorităţile administraţiei publice locale din localităţile riverane Mării Negre. E drept că totul s-ar face la solicitarea acestora, iar destinația suprafețelor ar fi clară: plajă publică.
Argumentele din sesizarea prezidențială
Dar de ce s-a ajuns aici? În sesizarea trimisă Curții, șeful statului subliniază un aspect fundamental: faleza şi plaja mării sunt prevăzute în lista bunurilor care aparţin domeniului public al statului. Președintele atrage atenția că autoritățile administrației publice locale, care nu sunt considerate instituții de utilitate publică, pur și simplu nu au capacitatea legală de a primi astfel de terenuri.
Cum vine asta, mai exact?
Soluția legislativă care vizează atribuirea gratuită a cotei de 20% din plaje contravine, în opinia sa, direct dispozițiilor articolului 136, alineatul 4 din Constituție. Legea fundamentală (Constituția) este foarte clară în această privință, se arată în motivarea trimisă judecătorilor CCR.
Un demers început din toamnă
Și nu este o decizie de ultim moment. Șeful statului a trimis sesizarea de neconstituționalitate asupra Legii pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 19/2006 privind utilizarea plajei Mării Negre încă din luna noiembrie a anului trecut. Acum, mingea este în terenul Curții Constituționale, care trebuie să decidă dacă legea respectă sau nu prevederile Constituției. Miza este, până la urmă, controlul asupra uneia dintre cele mai valoroase resurse turistice ale țării.
