Revizuirea în curs de desfășurare a UE „De la fermă la furculiță” trebuie să meargă până la capăt

Confruntându-se cu o revoltă a fermierilor la nivel de bloc, președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a renunțat cu îndrăzneală la o politică majoră „De la fermă la furculiță”.

Adresându-se Parlamentului European pe 6 februarie, von der Leyen a anunțat că va retrage Regulamentul privind utilizarea durabilă a pesticidelor (SUR) – un dosar emblematic al „Green Deal” care urmărea reducerea la jumătate a utilizării pesticidelor până în 2030 -, spunând că această „propunere a devenit un simbol al polarizării”.

Într-o dispoziție neobișnuit de generoasă în acea zi, Comisia le-a oferit agricultorilor din UE o altă ramură de măslin majoră, eliminând obiectivul de reducere cu 30% a emisiilor de gaze cu efect de seră ale sectorului agricol din planul său privind clima din 2040. Odată cu „dialogul strategic” al Comisiei, protestele agricultorilor și manevrele electorale ale UE care s-au intersectat în ultimele săptămâni, liderii de la Bruxelles se ocupă în sfârșit de cererile agricultorilor.

Deși încurajatoare în mod prudent, Comisia trebuie să se asigure că revizuirea emergentă a programului „De la fermă la furculiță” evită soluțiile ușoare și corecțiile excesive, în favoarea unei căi de mijloc în care inovația tehnologică și angajamentul autentic alimentează o tranziție ecologică echitabilă, consolidând în același timp productivitatea și competitivitatea agricultorilor.

Moartea lentă a SUR

Dispariția îndelungată a dosarului SUR reflectă starea de spirit recentă de la Bruxelles în ceea ce privește „De la fermă la furculiță”.

Inițial adoptată de Comisie în iunie 2022, această propunere mereu divizată a fost doborâtă de Parlamentul European în noiembrie anul trecut, după ce a fost eviscerată de facțiunea de dreapta, anti-verde, eurodeputații votând în mod egal pentru întreruperea lucrărilor pe această temă. În lunile care au urmat, președințiile spaniolă și belgiană ale Consiliului UE au încercat să adune piesele, inclusiv prin eliminarea obiectivelor naționale de reducere a pesticidelor și prin concentrarea asupra accelerării alternativelor de biocontrol la pesticidele chimice, însă fără succes.

Partidul PPE al lui Von der Leyen a salutat retragerea propunerii SUR, eurodeputatul Alexander Bernhuber descriind mișcarea ca fiind „un prim semn bun că Comisia va lucra cu fermierii pentru a aborda schimbările climatice, mai degrabă decât împotriva lor”, întruchipând oscilația spre dreapta a PPE, care a inclus, în special, încercarea de a ucide Legea de restaurare a naturii vara trecută. Confruntându-se cu o creștere a extremei drepte în zonele rurale ale blocului, PPE încearcă în mod frenetic să își proiecteze înțelegerea provocărilor fermierilor din UE.

După cum a subliniat recent Sebastien Abis, directorul Clubului Demeter, furia fermierilor a rezultat în mare parte din impunerea incorectă de către Bruxelles a unor reglementări de mediu costisitoare, fără sprijinul financiar și tehnic adecvat. Sociologul rural Natalia Mamonova a afirmat, în mod similar, că introducerea de către Green Deal a „obiectivelor de mediu” prin utilizarea „logicii de piață” i-a lăsat pe fermieri să „poarte cea mai grea povară pentru tranziția ecologică” – un sentiment împărtășit de Ricard Huguet, reprezentantul tinerilor fermieri catalani.

Eticheta de nutriție se agață

Cu toate acestea, în timp ce Bruxelles-ul se îndepărtează de agenda inițială de sustenabilitate a strategiei „De la fermă la furculiță”, pilonul „Alimentație sănătoasă” al strategiei continuă să reprezinte o amenințare similară pentru fermierii UE. Ca și SUR, propunerea Comisiei privind eticheta nutrițională armonizată a fost profund controversată, subliniind un obiectiv admirabil – în acest caz, combaterea epidemiei de obezitate din blocul comunitar – cu politici greșite.

Într-adevăr, controversa din jurul Nutri-Score-ului Franței a atins un asemenea punct încât directorul general adjunct al Comisiei pentru sustenabilitate alimentară, Claire Bury, a pus eticheta la raft la sfârșitul anului 2022 pentru „polarizarea dezbaterii”. Peste un an mai târziu, președinția belgiană a UE și-a anunțat intenția de a reactiva eticheta nutrițională a blocului și de a face presiuni pentru adoptarea Nutri-Score la nivelul UE. Cu simpozionul său științific privind Nutri-Score programat pentru 25 aprilie, președinția belgiană crede, în mod eronat, că va reuși să depășească opoziția puternică a etichetei.

Nutri-Score se confruntă de mult timp cu critici pentru că penalizează pe nedrept fermierii locali din UE care produc produse de patrimoniu, inclusiv brânzeturi și jamboane cu denumire de origine protejată, algoritmul său învechit, care se concentrează în mod îngust pe componentele „rele”, cum ar fi sarea și grăsimile, subestimând cu mult importanța alimentară a vitaminelor și mineralelor, „ceea ce duce la paradoxuri nutriționale și erori fundamentale”, după cum a remarcat cercetătorul medical Raphael Sirtoli.

În timp ce noul algoritm Nutri-Score a retrogradat cerealele pentru micul dejun de la „A” la „C”, această greșeală parțial reparată amintește cum versiunea anterioară a etichetei nu a reușit să ghideze consumatorii spre alegeri mai sănătoase. Mai mult, retrogradarea produselor naturale, inclusiv a laptelui integral și a prunelor franțuzești, la „C”, în timp ce Coca-Cola dietetică păstrează un „B”, subliniază și mai mult modul în care deficiențele de bază ale sistemului au supraviețuit unei actualizări cosmetice menite, fără succes, să reducă la tăcere criticii.

În condițiile în care diviziunea politică dintre statele membre ale UE este mai mare ca niciodată, iar consensul științific rămâne evaziv, a sosit momentul ca Comisia să își retragă propunerea privind etichetele nutriționale și să își concentreze eforturile pentru a-i ajuta pe fermieri să construiască un sistem alimentar sănătos, ecologic și competitiv.

Drumul de mijloc mai puțin circulat

În acest demers, Bruxelles ar trebui să își amintească, așa cum a afirmat Sebastien Abis, că „agricultorii care refuză să se angajeze… în tranziția ecologică” rămân „minoritari în Europa”, în timp ce „tot mai mulți agricultori caută modalități” de a adopta inovații agricole durabile „fără a pierde din punct de vedere economic„.

Sprijinul UE pentru investiții în tehnicile de agricultură 4.0 bazate pe tehnologia digitală, cum ar fi dronele cu inteligență artificială și senzorii inteligenți bazați pe IoT, ar juca un rol esențial în creșterea randamentelor fermierilor, optimizând în același timp utilizarea îngrășămintelor și a pesticidelor, reducând astfel impactul lor asupra mediului și costurile de producție. Mai mult, planul UE pentru climă 2040 identifică, pe bună dreptate, biometanul din gunoiul de grajd ca fiind o alternativă promițătoare și „relativ ieftină” la îngrășăminte pentru fermieri, pentru a contribui la reducerea emisiilor de GES și la menținerea securității alimentare.

Votul din 7 februarie al Parlamentului UE, prin care a aprobat amendamentele sale privind noile reglementări pentru noile tehnologii genomice (NGT) – culturi modificate genetic – va contribui, de asemenea, la depășirea dilemei sustenabilitate-productivitate, mai ales că deputații europeni intenționează să stimuleze investițiile în NGT, protejând în același timp fermierii de a nu fi scoși din circuitul agricol de către brevetele corporatiste.

Dincolo de frontul tehnologic, UE trebuie să rezolve problema comerțului, deoarece acordurile de liber schimb ale blocului au fost unul dintre principalele puncte de dispută exprimate în recentele proteste ale agricultorilor. Deși izolarea brutală nu este răspunsul, Bruxelles trebuie să recunoască faptul că fermierii săi nu pot concura cu fluxuri mari de produse agroalimentare fabricate cu standarde de muncă și de mediu mai scăzute. În continuare, Comisia trebuie să se asigure că toate acordurile comerciale includ mecanisme adecvate pentru a-i proteja pe agricultori de concurența neloială și pentru a evita subminarea eforturilor lor de sustenabilitate.

După cum a concluzionat în mod adecvat eurodeputatul francez Pascal Cafin, căutarea „unui țap ispășitor, fie că este vorba de „ecologie” sau de „liber schimb”, va duce în mod inevitabil la eșecul viziunii agroalimentare a blocului. În timp ce eliminarea politicilor verzi și de sănătate nutrițională prost concepute constituie un bun început, următoarea etapă pentru factorii de decizie de la Bruxelles trebuie să implice un angajament semnificativ cu fermierii din UE pentru a dezvolta și a progresa o agendă alimentară nuanțată și adaptată viitorului.