Sharm el-Sheikh este de acord să creeze un fond pentru a ajuta țările cele mai vulnerabile la criza climatică
Acordul final al summitului climatic egiptean lansează un nou mecanism economic pentru pierderi și daune în sudul global. Textul nu reușește să întărească ambiția climatică, dar menține ținta de 1,5 grade.
După o dezbatere maraton, negocieri contra cronometru și un final zguduitor în care pentru o clipă părea că totul va exploda, Sharm el-Sheikh a reușit să încheie un acord care include promisiunea de a crea un nou fond pentru să abordeze pierderile și daunele crizei climatice în cele mai vulnerabile țări de pe planetă. Aceasta este doar singura realizare majoră a unui summit asupra climei condus de Egipt, care a promis încă de la început să se alieze cu victimele ravagiilor climatice și să deschidă o dată pentru totdeauna dezbaterea despre cine ar trebui să plătească factura pentru această criză. Summitul anulează acest angajament, dar nu face progrese substanțiale în lupta împotriva crizei climatice.
Pactul de la Sharm el-Sheikh include, pentru prima dată în istorie, un angajament clar de a crea un nou mecanism economic care să ajute țările în curs de dezvoltare deosebit de vulnerabile la extremele climatice. Inițiativa este lansată de la summitul egiptean (odată cu semnarea pactului și crearea unui comitet) dar se acordă un an pentru a merge definitiv. Detaliile acestui mecanism economic vor fi definite la summitul de la Dubai de anul viitor. Până atunci, dezbaterea se va concentra mai ales pe rafinarea cine vor fi beneficiarii acestei inițiative și cine (și în ce proporție) ar trebui să contribuie cu bani la acest fond.
Angajamentul recent semnat lansează un apel fără precedent până acum și face apel la „reformarea sistemului financiar” pentru a realiza colaborarea marilor bănci și instituții financiare. În acest caz, se solicită colaborarea Băncii Mondiale și a Fondului Monetar Internațional la crearea acestor fonduri. Această ultimă cerere apare chiar alături de un paragraf în care, încă o dată, se repetă îngrijorarea și reproșul că nu s-a atins obiectivul de 100.000 de milioane de dolari pe an pe care țările dezvoltate au promis că îl vor livra sudului global pentru a face față dezastrelor climatice.
Controversa la summit
Pactul de la Sharm el-Sheikh a fost sigilat duminică dimineață. Logodna urma să se încheie vineri seara. El nu a reușit. Sâmbătă, publicarea celor mai recente proiecte cu un mesaj diluat despre necesitatea reducerii emisiilor a ajuns să provoace o criză. Uniunea Europeană, susținută ulterior de o coaliție largă de țări, a amenințat că va părăsi masa de negocieri fără a semna acordul dacă nu se ajunge la un compromis mai ambițios pe această problemă. Mai presus de toate pentru că, așa cum au denunțat cei douăzeci și șapte, cel mai recent proiect al pactului a fost un „pas înapoi” față de ceea ce s-a realizat la summitul de la Glasgow.
După a enesesa noapte de negocieri contra cronometru, compromisul final al Sharm el-Sheikh pare să fi ajuns la un punct de mijloc pe această problemă. Menționează cel mai recent raport al Grupului Interguvernamental de Experți în Schimbările Climatice (IPCC) privind necesitatea reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră cu 43% până în 2030, dar nu detaliază nicio măsură suplimentară pentru a-l atinge. Include, desigur, cererea care a fost deja lansată la Glasgow ca țările să poată prezenta anual planuri mai ambițioase. Acest mecanism ar lăsa ușa deschisă pentru marii emitenți ai globului să-și extindă politicile climatice în timp.
Textul final al acordului a ieșit la lumină chiar când a început ultima sesiune plenară a summit-ului. Publicarea pripită a provocat o pauză de jumătate de oră, solicitată de delegația elvețiană, pentru ca părțile să studieze proiectul final. Documentul final continuă să reflecte unele dintre controversele care au marcat „sprintul” final al negocierilor. Se menționează, de exemplu, necesitatea de a „reduce treptat” utilizarea cărbunelui și de a lăsa în urmă „subvenții ineficiente” pentru combustibilii fosili. Nu se mai menționează direct necesitatea eliminării (sau reducerii drastice) a exploatării petrolului, gazelor și cărbunelui în lume: una dintre marile solicitări susținute atât de Europa, cât și de mai multe țări din sudul global.
Niciun progres de la Glasgow
Așa cum susține președinția egipteană, prezidată de Sameh Shoukry, acordul de la Sharm el-Sheikh reflectă „într-un mod echilibrat” viziunea tuturor părților și, mai ales, „ține în viață” obiectivul de 1,5 grade. Cu alte cuvinte , , necesitatea de a aplica măsuri pentru limitarea creșterii globale a temperaturilor sub 1,5 grade în medie. Dar nu toată lumea subscrie la această declarație. Vicepreședintele spaniol Teresa Ribera explică, de la ușile sesiunii plenare a summit-ului egiptean, că The acordul la care sa ajuns nu înseamnă progrese mari față de ceea ce s-a convenit la summitul de la Glasgow dar, cel puțin, nu indică nici un eșec.
Sursa: www.epe.es