Tensiune maximă la Bruxelles, după ce Ungaria a blocat un pachet de ajutor crucial pentru Ucraina în valoare de 90 de miliarde de euro. Decizia Budapestei, legată de alegerile parlamentare iminente, pune Uniunea Europeană într-o situație delicată, în care opțiunile sunt limitate și riscante.
Potrivit Mediafax, care citează Politico, Budapesta este acuzată că transformă acest împrumut și confruntarea cu UE într-o capcană politică pentru opoziția maghiară, înaintea alegerilor parlamentare programate pentru 12 aprilie.
Un partener devenit „imprevizibil”
La Bruxelles, acțiunile premierului maghiar sunt privite cu îngrijorare. Un oficial UE a declarat pentru Politico că Viktor Orbán acționează într-un mod obstrucționist în Europa „având în vedere alegerile”.
Discuțiile privind împrumutul continuă la Comisia Europeană, fiind reluate miercuri, însă evoluția lor este complet incertă. Un alt diplomat a afirmat că Ungaria „a devenit și mai imprevizibilă decât de obicei”.
Dilema de la Bruxelles: presiune sau diplomație?
Incertitudinea domină negocierile, iar diplomații europeni se feresc să facă predicții. „Există conducta (n.r. – Drujba), alegerile din Ungaria și nevoia urgentă a Ucrainei de a obține împrumutul… este dificil să previzionăm în acest moment cum vor evolua lucrurile”, a explicat un diplomat al UE pentru Politico, sub protecția anonimatului.
În mod ironic, într-o scrisoare trimisă recent președintelui Consiliului European, António Costa, Viktor Orbán s-a descris ca fiind „unul dintre cei mai disciplinați și consecvenți membri ai Consiliului European”. Deși mulți la Bruxelles recunosc un sâmbure de adevăr în această afirmație, teama este că regulile s-ar putea schimba pe măsură ce alegerile se apropie.
Un alt diplomat a avertizat că o strategie agresivă ar putea avea efecte negative. „A-l presa în timp ce se află în campanie electorală s-ar putea să nu fie cea mai inteligentă mișcare”, a declarat acesta, dorind să rămână anonim.
Conducta Drujba, miza blocajului
Condiția impusă de Ungaria pentru a ridica vetoul este clară. Budapesta cere Kievului să refacă conducta Drujba, avariată într-un atac rusesc la finalul lunii ianuarie. Guvernul maghiar vrea asigurări că transportul de țiței rusesc va fi reluat, o resursă de care depind atât Ungaria, cât și Slovacia.
Situația este complicată de faptul că Rusia continuă să atace infrastructura energetică ucraineană. Chiar în noaptea de duminică spre luni, conducta a fost din nou avariată într-un alt atac rusesc.
Ce opțiuni are UE pe masă?
Executivul European și președintele Consiliului UE, António Costa, au un spațiu de manevră limitat pentru a-l convinge pe Orbán. O primă opțiune ar fi activarea Articolului 7, care permite suspendarea dreptului de vot al unui stat membru. Această măsură ar ocoli opoziția Ungariei, dar ar putea alimenta retorica preelectorală a premierului maghiar.
Alte variante, precum suspendarea finanțării UE sau inițierea procedurilor de infringement pentru încălcarea dreptului comunitar, necesită timp. Iar Ucraina nu dispune de acest timp.
Marți, Consiliul UE a reușit să adopte două documente necesare pentru acordarea împrumutului de 90 de miliarde de euro. Însă vetoul Ungariei a blocat adoptarea celui de-al treilea document, esențial pentru finalizarea procedurii.
