Academia diplomatica a UE in scandal ce trebuie sa stim despre ancheta care a zguduit Bruxellesul

### Ce este Academia Diplomatică a UE

Academia Diplomatică a Uniunii Europene, lansată în septembrie 2022, este un program de formare destinat diplomaților tineri din statele membre. Inițiativa a fost realizată de Serviciul European de Acțiune Externă și urmărește crearea unui corp diplomatic european care să promoveze interesele comune ale Uniunii. Programul a fost propus inițial de Parlamentul European în 2021 și a atras aproape 100 de participanți în sesiuni intensive de formare. Cursurile au loc la College of Europe din Bruges și Natolin, Polonia. Federica Mogherini, actual rector al College of Europe, conduce această academie, care se bucură de o reputație solidă în formarea diplomaților europeni.

### Motivele inițierii anchetei penale

Investigația a fost declanșată în urma unor acuzații referitoare la utilizarea necorespunzătoare a fondurilor publice europene de către EEAS și College of Europe în anii 2021 și 2022. Autoritățile analizează dacă instituțiile implicate sau reprezentanții lor au avut acces la informații despre licitațiile viitoare înainte de anunțul oficial. EPPO a subliniat că există „suspiciuni puternice” privind încălcarea regulilor UE referitoare la concurența loială în procesul de licitație. Informațiile confidențiale legate de achiziții ar fi fost partajate cu unul dintre participanții la licitație, ceea ce ridică semne de întrebare asupra integrității procesului.

### Achiziția controversată a unei clădiri

Investigatorii se concentrează pe achiziția de către College of Europe a unei clădiri situate pe strada Spanjaardstraat din Bruges, care a costat 3,2 milioane de euro. Această clădire servește ca reședință pentru diplomații care participă la programul academiei. Achiziția a fost realizată în contextul unor dificultăți financiare pentru instituție, iar EEAS a oferit ulterior o finanțare de 654.000 de euro. Autoritățile suspectează că College of Europe a avut acces la informații confidențiale despre licitație, ceea ce le-ar fi permis să concureze cu un avantaj neloial.

### Profilul celor trei reținuți

Federica Mogherini, în vârstă de 52 de ani, a fost Înalt Reprezentant pentru Afaceri Externe al UE între 2014 și 2019. Începând cu septembrie 2020, este rector al College of Europe și conduce Academia Diplomatică din 2022. Stefano Sannino, care a lucrat alături de Mogherini la Ministerul italian de Externe, a ocupat funcția de secretar general al EEAS între 2021 și 2024. Al treilea reținut este un angajat al College of Europe din departamentul de educație executivă, a cărui identitate nu a fost dezvăluită.

### Desfășurarea operațiunii

Operațiunea a fost condusă de Parchetul European și a fost aprobată de un judecător de instrucție. Poliția federală belgiană din West Flanders a colaborat cu Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) pentru a efectua perchezițiile. OLAF, cu competențe administrative pentru investigarea fraudelor cu fonduri europene, a intervievat mai multe persoane înainte de a transmite rezultatele către EPPO. Deocamdată, nu există acuzații oficiale formulate împotriva vreunei persoane. EPPO a subliniat că toate persoanele implicate sunt prezumate nevinovate până la pronunțarea unei sentințe definitive.

### Contextul politic al scandalului

Acest scandal a generat îngrijorări ample cu privire la corupția la nivel înalt în birocrația europeană. Perchezițiile și arestările au zguduit Bruxelles-ul, punând la îndoială relațiile strânse dintre oficialii de top ai Uniunii. În perioada investigată, Mogherini era rector al College of Europe, iar Sannino ocupa o poziție cheie în serviciul diplomatic al UE. Aceste funcții ar fi putut influența în mod substanțial procesul de licitație. EEAS a confirmat prezența poliției la sediul său în contextul unei investigații în curs, dar a evitat să comenteze despre persoanele implicate.

### Implicațiile pentru Academia Diplomatică

Academia Diplomatică a UE a fost creată pentru a întări rolul Uniunii ca actor global. Consiliul European a adoptat formal propunerea de înființare a acestei academii în mai 2024. College of Europe a fost desemnat să implementeze programul de formare pe o perioadă de patru ani academici, începând cu 2024-2025. Aproximativ 40 de diplomați juniori din diverse state membre sunt așteptați să participe anual la program. În ciuda scandalului, Academia va continua să abordeze teme cruciale pentru politica externă a Uniunii, însă integritatea proceselor de achiziție și gestionarea conflictelor de interese rămân sub semnul întrebării.