Belgia a refuzat propunerea Uniunii Europene de a utiliza activele rusești înghețate pentru a garanta un împrumut considerabil destinat Ucrainei. Această decizie a fost luată înainte ca Comisia Europeană să dezvăluie un proiect legislativ menit să permită deblocarea a până la 210 miliarde de euro din activele băncii centrale ruse.
Premierul belgian Bart De Wever a exprimat ferm opoziția față de acest plan, considerându-l „fundamental greșit”. Acesta a avertizat că utilizarea activelor înghețate ar putea expune Belgia la riscuri legale și financiare semnificative. În prezent, Euroclear, o instituție financiară din Bruxelles, administrează aproximativ 185 miliarde de euro din aceste active.
### Importanța poziției Belgiei
Euroclear joacă un rol crucial în gestionarea activelor băncii centrale ruse imobilizate în Occident. Fără consimțământul Belgiei, planul Bruxelles-ului nu poate fi pus în aplicare. De Wever a punctat că nu este de dorit să se navigheze în ape juridice și financiare nesigure, având în vedere potențialele consecințe negative.
Premierul a subliniat că nu va accepta ca Belgia să suporte riscuri și responsabilități care ar putea rezulta din schema propusă. El a argumentat că, în loc să se aventureze într-o asemenea situație, este mai bine să se caute alternative sigure.
### Detalii despre împrumutul propus
Comisia Europeană a sugerat un mecanism prin care Ucraina ar putea beneficia de un împrumut de 140 miliarde de euro, cu activele rusești înghețate ca garanție. Această sumă ar urma să fie rambursată de Ucraina doar după ce Rusia ar compensa daunele de război.
Totuși, Belgia a exprimat temeri că Rusia ar putea dori să conteste legalitatea acestui aranjament, ceea ce ar putea duce la probleme financiare pentru țările implicate. De Wever a folosit o analogie în care a comparat situația cu un accident aviatic, subliniind că, deși avioanele sunt sigure, consecințele unui accident sunt devastatoare.
### Reacția Băncii Centrale Europene
Un alt obstacol în calea propunerii a venit din partea Băncii Centrale Europene, care a refuzat să ofere lichidități pentru a susține împrumutul de 140 miliarde de euro. Analiza BCE a arătat că propunerea ar putea echivala cu finanțarea directă a statelor, ceea ce este interzis prin legislația Uniunii Europene. Ca urmare a acestui refuz, Comisia Europeană a început să exploreze soluții alternative pentru a asigura lichiditățile necesare.
### Argumentul păcii
Bart De Wever a adus în discuție un argument suplimentar, și anume că utilizarea activelor rusești înghețate ar putea afecta negativ eforturile de pace. Premierul a subliniat că aceste fonduri ar putea fi utilizate ca „monedă de schimb” în negocierile cu Rusia, având în vedere că o grabă în implementarea schemei propuse ar putea împiedica un acord de pace.
De Wever a exprimat îngrijorarea că Rusia ar putea să nu fie considerată „partea pierdută” în acest conflict, ceea ce ar permite recuperarea proprietății suverane de către Moscova. El a sugerat că este puțin probabil ca Ucraina să fie capabilă să ramburseze împrumuturile bazate pe aceste active, ceea ce ar îngreuna situația contribuabililor europeni.
### Cerințele Belgiei pentru acceptare
Deși Belgia nu a închis complet ușa, cerințele premierului sunt stricte. El solicită:
– Garanții legale clare, necondiționate și irevocabile
– Acoperirea totală a celor 185 miliarde de euro în active rusești
– Protecție împotriva tuturor consecințelor financiare, inclusiv costuri de arbitraj
– Garanții pentru deținerile Euroclear în jurisdicții care ar putea fi afectate de măsuri de retorsiune
### Alternativele propuse
În loc să se bazeze pe activele rusești, De Wever sugerează ca Uniunea Europeană să emită obligațiuni comune pentru a strânge 45 de miliarde de euro de pe piețele financiare. Aceste fonduri ar putea acoperi nevoile financiare și militare ale Ucrainei pentru anul următor, fiind o opțiune mai ieftină decât planul de împrumut de reparații.
Alte alternative discutate includ utilizarea doar a dobânzilor generate de activele înghețate, în locul principalului, și o structură de garanții multilaterale pentru a împărți riscurile.
### Presiunea timpului
Ucraina are nevoie urgentă de resurse financiare, estimările indicând necesitatea a aproximativ 136 miliarde de euro pentru a-și susține apărarea și funcționarea statului în următorii ani. Liderii Uniunii Europene vor discuta această problemă în cadrul summitului din 18-19 decembrie. Totuși, poziția fermă a Belgiei complică posibilitatea unei soluții rapide.
Un diplomat european a subliniat că majoritatea statelor membre resimt o urgență din ce în ce mai mare de a lua decizii cu privire la activele înghețate. Fără un acord, o sursă crucială de finanțare pentru Ucraina rămâne blocată, iar timpul este un factor critic în această ecuație.
