La un an de la întoarcerea lui Donald Trump la Casa Albă, rezultatele conflictului comercial cu China sunt semnificativ diferite de promisiunile inițiale ale președintelui american. Deși Trump a promis o ofensivă economică amplă împotriva Beijingului, situația actuală sugerează că liderul chinez, Xi Jinping, a ieșit învingător din această confruntare.
Anul diplomatic de succes al Beijingului
În pofida faptului că administrația Trump a intensificat războiul comercial, China nu a reușit să fie izolată pe plan internațional. Înainte de întâlnirea din octombrie cu Trump în Coreea de Sud, Xi Jinping a organizat mai multe întâlniri cu șefi de stat în cadrul summitului Organizației de Cooperare de la Shanghai și a prezentat o paradă militară impunătoare.
Jonathan A. Czin, fost director pentru China la Consiliul Național de Securitate al SUA, analizează situația actuală. Czin, care activează acum la Brookings Institution, a fost un expert de marcă în politica chineză în cadrul CIA. El subliniază că Beijingul nu a cedat în fața amenințărilor americane. După ce a reacționat la politicile SUA, China a trecut la ofensivă, impunând restricții extinse asupra exporturilor de pământuri rare cu câteva săptămâni înainte de întâlnirea cu Trump.
Contextul întâlnirii de la Busan
Întâlnirea dintre Trump și Xi a avut loc pe 30 octombrie 2025, la baza militară Gimhae din Busan, Coreea de Sud. Aceasta a reprezentat prima întâlnire directă între cei doi lideri în ultimii șase ani. Xi a sosit în Coreea de Sud după ce și-a consolidat puterea internă, în timp ce Trump a venit după cea mai lungă închidere guvernamentală din istoria SUA, afectând milioane de americani.
Această disparitate a poziției politice a generat analize din partea experților chinezi, care estimează că administrația Trump va ceda și mai mult în fața Beijingului din cauza dificultăților economice interne și a presiunii politice tot mai mari.
Strategia Beijingului, între răbdare și calcul
Beijingul își planifică diplomația cu administrația Trump având în vedere alegerile de la mijlocul mandatului de anul viitor. China pariază pe nerăbdarea lui Trump de a obține un acord care să-i susțină campania electorală. Această dorință ar putea conduce la concesii semnificative din partea SUA.
Foamea de rezultate a lui Trump a dus la finalizarea războiului comercial din primul său mandat în 2020, cu un acord modest care a fost în mare parte neimplementat. Administrația Trump este conștientă de deficiențele acestui acord, dar continuă să caute noi înțelegeri cu China.
Obiectivul lui Xi este să-l mențină pe Trump angajat într-o negociere complicată, pentru a-l frustra pe acesta. Această strategie ar putea provoca reacții din partea lui Trump, determinându-l să permită o mai mare influență a oficialilor din administrația sa care discută despre China.
Dezescaladarea și incoerența strategică
Incoerența strategică a zilei de „Liberation Day”, când Trump a impus tarife vamale ridicate, a fost urmată de dezescaladarea războiului comercial. Acest lucru a sugerat Chinei că Washingtonul nu este pregătit să intensifice conflictul. China dorește să stabilească un nou echilibru, dictat de termeni favorabili pentru ea.
După un an de la începutul celui de-al doilea mandat al lui Trump, Beijingul a realizat progrese semnificative în atingerea acestui obiectiv. China a rezistat presiunii americane, iar Casa Albă se află într-o poziție defavorabilă, având o politică confuză față de China.
Ce a obținut fiecare parte la Busan
După întâlnirea de la Busan, Trump a evaluat discuțiile ca fiind un „12 din 10”. A anunțat o reducere a tarifelor vamale de la 57% la 47% pentru produsele chinezești și o scădere a tarifelor legate de fentanil de la 20% la 10%. China a acceptat să suspende restricțiile extinse la exporturile de pământuri rare și să reia achizițiile de soia americană.
Cu toate acestea, analiștii consideră că China a utilizat cu succes aceste restricții pentru a forța o reducere a tarifelor din partea SUA. Conform Piper Sandler, Xi a fost pregătit pentru Trump și a avut un avantaj semnificativ în negocieri.
De ce Xi nu vrea o înțelegere majoră
Administrația Trump pare nepregătită să inițieze o detentă cu China. Cu toate acestea, există posibilitatea ca Trump să reușească să schimbe politica SUA dacă va fi determinat să urmeze această direcție. Obstacolul principal în calea unei reconciliere mai profunde nu este administrația Trump, ci atitudinea Beijingului.
Xi nu este interesat de o înțelegere majoră, deoarece crede că timpul lucrează în favoarea Chinei. O înțelegere acum ar putea limita opțiunile Beijingului în viitor.
Paradele militare și mesajul pentru lume
Pe 3 septembrie 2025, Beijingul a organizat o paradă militară pentru a marca 80 de ani de la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial. Xi Jinping a prezidat evenimentul alături de lideri precum Vladimir Putin și Kim Jong Un. Această paradă a atras atenția internațională și a evidențiat consolidarea influenței Chinei pe scena globală.
Trump a reacționat pe o rețea socială, adresând salutări lui Putin și Kim, ceea ce a generat reacții din partea liderilor străini.
Presiunile interne cu care se confruntă fiecare lider
China se confruntă cu provocări economice, dar Xi a reușit să-și mențină puterea, efectuând epurări în rândul liderilor militari. În contrast, Trump se confruntă cu probleme interne mai grave, inclusiv cu o rată de aprobat scăzută și cu pierderi suferite de republicani în alegeri recente.
Ce urmează în relația SUA și China
Administrația Trump a cerut reforme structurale în economia chineză, dar Xi continuă să-și susțină ambițiile industriale. Aceste planuri ar putea genera dezechilibre comerciale și mai mari la nivel global. Războiul comercial a escaladat, iar China a reușit să-și mențină o poziție fermă, câștigând din această atitudine.
Armistițiul comercial actual între SUA și China este mai mult o pauză temporară decât o soluție pe termen lung. Ambele părți se confruntă cu neînțelegeri fundamentale, iar Xi Jinping pare să fi câștigat bătălia în această etapă a negocierilor.
