Rămâneți informat cu actualizări gratuite
Înscrieți-vă pur și simplu la Politica externă a SUA myFT Digest – livrat direct în căsuța dvs. poștală.
Congresul american este departe de un acord pentru a evita o iminentă închidere a guvernului și pentru a aproba cererea președintelui Joe Biden de 106 miliarde de dolari pentru ajutorul de securitate pentru Ucraina și Israel, în timp ce un alt impas bugetar la Washington amenință să submineze obiectivele de politică externă ale Casei Albe.
Cu mai puțin de o săptămână înainte de termenul limită de vineri pentru a adopta o lege a cheltuielilor sau pentru a închide birourile și operațiunile federale, republicanii și democrații nu au o cale clară către un compromis, pe fondul unor diviziuni profunde privind ajutorul internațional, finanțarea pentru securitatea frontierelor și direcția politicii fiscale.
Perspectiva unei închideri iminente, fără aprobarea ajutorului pentru Ucraina și Israel, amenință să umbrească summitul Cooperării economice Asia-Pacific (Apec) pe care Biden îl găzduiește săptămâna viitoare la San Francisco, inclusiv întâlnirea planificată cu președintele chinez Xi Jinping.
Pentagonul a avertizat săptămâna aceasta că este forțat să „contorizeze” sprijinul acordat Kievului, după ce 95 la sută din fondurile sale pentru Ucraina au fost epuizate.
„Vom continua să derulăm pachete, doar că acestea devin din ce în ce mai mici”, a declarat joi Sabrina Singh, adjunctul secretarului de presă al Departamentului Apărării, reporterilor.
„Așa că implorăm cu adevărat Congresul să aprobe cererea suplimentară pe care președintele a trimis-o, astfel încât să putem continua să răspundem nevoilor Ucrainei pe câmpul de luptă”, a adăugat ea.
Confruntarea privind bugetul federal reprezintă, de asemenea, primul test de leadership pentru noul președinte republican al Camerei Reprezentanților, Mike Johnson, care a fost ales în această funcție luna trecută, după ce disidenții de extremă dreapta l-au înlăturat pe Kevin McCarthy din funcție pentru că a ajuns la un acord cu democrații pentru a evita ultima amenințare de închidere, în urmă cu doar șase săptămâni.
Având în vedere decalajul mare dintre cererea lui Biden pentru Ucraina și Israel și ceea ce republicanii sunt pregătiți să aprobe, legislatorii au discutat dacă pot adopta o nouă măsură de finanțare provizorie pentru a oferi mai mult timp pentru negocieri până la jumătatea lunii decembrie. Dar nu este clar dacă o astfel de așa-numită „rezoluție continuă” are suficient sprijin în ambele camere ale Congresului.
Republicanii au devenit din ce în ce mai reticenți față de acordarea de noi ajutoare Ucrainei și fac presiuni pentru politici de prevenire a fluxului de migranți care vin pe la granița dintre SUA și Mexic în schimbul sprijinului lor. Deși Casa Albă și democrații au propriile planuri de întărire a securității la frontieră, acestea nu sunt la fel de agresive, astfel că nu se întrevede niciun acord.
Există un sprijin bipartizan mai larg în Congres pentru a aproba un ajutor suplimentar pentru Israel, dar republicanii din Camera Reprezentanților l-au legat de o măsură fără legătură care reduce capacitatea Serviciului de venituri interne de a verifica americanii bogați și marile întreprinderi, ceea ce îl face neplăcut pentru democrați.
Unii democrați se opun, de asemenea, unui ajutor necondiționat pentru Israel. Chris Van Hollen din Maryland și alți senatori democrați au scris administrației în această săptămână, cerând „să se asigure că orice echipament furnizat de SUA este utilizat într-un mod compatibil cu legislația americană”.
În contextul în care se anunță o închidere a guvernului pe 17 noiembrie, Johnson a lansat o propunere ciudată, care ar închide diferite părți ale guvernului la termene diferite, pentru a crește presiunea în vederea unui acord. Ideea i-a nedumerit chiar și pe aliații republicani – iar noul speaker, un aliat puțin cunoscut al fostului președinte Donald Trump din nord-vestul statului Louisiana, se confruntă cu critici pentru că a pierdut timp prețios.
„Încă am rezerve în legătură cu această abordare, deoarece înseamnă că va trebui să ne confruntăm de mai multe ori cu posibilitatea unei închideri a guvernului”, a declarat Susan Collins, senator republican din Maine. „Asta mi se pare că înseamnă să ne asumăm un risc inutil”.
Senatorul Dick Durbin, care este membru al Congresului de 40 de ani, a declarat că alți veterani ai Senatului „au chicotit” când au auzit de ideea lui Johnson. „Cei mai mulți dintre noi sunt sceptici”, a declarat democratul din Illinois pentru Financial Times.
„Nu mi-am dat seama de ce am vrea să facem asta”, a declarat democratul Tim Kaine, senator de Virginia.
Întrebat despre calea de urmat în ceea ce privește ajutoarele pentru Ucraina și Israel, senatorul Mitt Romney a spus simplu: „este un subiect important”. Congresmanul Chuck Fleischmann, un republican din Tennessee, a spus „sincer” că este „nesigur”.
Sursa: www.ft.com
