Uniunea Europeană a lansat un plan ambițios destinat reducerii dependenței de China în ceea ce privește materiile prime critice. Pachetul cunoscut sub numele de ResourceEU, prezentat pe 3 decembrie 2025, preconizează investiții de cel puțin 3 miliarde de euro, echivalentul a aproximativ 3,5 miliarde de dolari.
Finanțările vor proveni din diverse surse. Un program al Uniunii Europene va contribui cu 2 miliarde de euro între 2026 și 2027 pentru investiții în materii prime. În plus, un alt fond va aloca 700 de milioane de euro în anul următor pentru dezvoltarea lanțurilor de aprovizionare și a tehnologiilor ecologice.
### Importanța acestui plan
Dependenta Europei de resursele vitale furnizate de China este semnificativă. Beijingul controlează 98% din importurile de pământuri rare ale Uniunii Europene. De asemenea, pentru magneziu, procentul de dependență se ridică la 97%, iar pentru tungsten, China furnizează 31% din necesarul european. Aceste materii prime sunt esențiale în producția de telefoane, automobile electrice și panouri solare. Fără aceste resurse, fabricile europene din domeniul auto, electronic și al echipamentelor de apărare ar putea să își oprească activitatea.
Stéphane Séjourné, comisarul european pentru industrie, a subliniat că Europa este vizată direct în cadrul tensiunilor comerciale dintre SUA și China, descriind situația ca un „racket” inițiat de Beijing.
### Ce va finanța Uniunea Europeană cu aceste fonduri
Comisia Europeană va aloca 3 miliarde de euro din bugetul Uniunii pentru cele mai urgente 25 de proiecte din cele 60 listate în domeniul pământurilor rare și materiilor prime. Proiectele vizate includ producția de pământuri rare, galiu, germaniu și litiu. Aceste materiale sunt esențiale pentru semiconductori, rețele de fibră optică și pentru bateriile vehiculelor electrice. Pământurile rare sunt indispensabile pentru magneții utilizați în motoare și generatoare.
În martie 2025, Comisia a selectat deja 47 de proiecte strategice pentru autorizare rapidă și acces prioritar la finanțare. Investiția totală necesară pentru aceste inițiative este estimată la 22,5 miliarde de euro, iar o a doua rundă de selecții va avea loc în ianuarie 2026.
### Crearea unui centru european de resurse
Planul ResourceEU prevede și înființarea unui Centru European pentru Materii Prime Critice, care va funcționa după modelul JOGMEC, agenția japoneză responsabilă pentru petrol, gaze și metale. Acest centru va coordona achizițiile comune și stocurile strategice. Astfel, statele membre vor putea negocia condiții mai favorabile de aprovizionare.
Uniunea Europeană va accelera parteneriatele cu țările producătoare. Acorduri sunt deja în curs de negociere cu Ucraina, Australia, Canada, Kazahstan, Uzbekistan, Chile și Groenlanda. De exemplu, Germania a semnat un parteneriat bilateral cu Canada.
### Restricțiile impuse de China
În octombrie 2025, Beijingul a anunțat noi controale la exportul de pământuri rare, măsuri care au intrat în vigoare pe 1 decembrie. Aceste restricții vizează companiile implicate în activități legate de armatele străine. Cererile de utilizare a pământurilor rare în scopuri militare vor fi respinse automat.
În aprilie 2025, China a impus deja licențe pentru anumite exporturi de materiale. După ce restricțiile pentru galiu și germaniu au fost implementate în august 2023, exporturile înregistrate au scăzut aproape la zero, iar prețurile au crescut rapid. Un studiu al Camerei Europene de Comerț în China a relevat că 60% dintre membri se așteaptă la perturbări în lanțurile de aprovizionare, iar 13% se tem că vor fi nevoiți să reducă sau să oprească producția.
### Obiectivele Uniunii Europene până în 2030
Legea Materiilor Prime Critice, adoptată de Uniunea Europeană anul trecut, stabilește ținte clare pentru anul 2030. Acestea includ:
– 10% din consum acoperit prin extracție internă
– 40% din consum acoperit prin procesare în Uniune
– 25% din consum acoperit prin reciclare
– Maximum 65% dependență de o singură țară pentru orice material
Comisarul Séjourné a declarat că producția europeană de galiu și magneți cu pământuri rare va crește de șase ori până în 2030. Cu toate acestea, este necesară o accelerare a ritmului pentru toate cele 17 metale și minerale strategice identificate de Uniune.
### Provocările rămân semnificative
Reducerea dependenței de China va fi o provocare mai mare decât renunțarea la gazul rusesc. Materiile prime nu sunt ușor de substituit. China domină atât extracția, cât și procesarea, având un know-how tehnologic avansat.
Norvegia are cele mai mari rezerve europene de pământuri rare. Zăcământul Fen, descoperit în iunie 2024 lângă Oslo, conține 8,8 milioane de tone de oxizi de pământuri rare. Totuși, exploatarea acestuia necesită autorizații care pot dura ani de zile.
Florian Anderhuber, director general adjunct al grupului de lobby Euromines, a subliniat urgența situației, afirmând că este nevoie de o viteză mai mare în procesarea cererilor de licențe pentru mine noi în Europa.
### Căutarea unei soluții între SUA și China
Statele Unite au implementat subvenții semnificative pentru materiile prime critice prin Legea Reducerii Inflației din 2022. Pentagonul a încheiat acorduri care garantează prețuri minime pentru producătorii de pământuri rare. Recent, China și SUA au convenit să suspende temporar unele restricții, iar Europa beneficiază indirect de această pauză. Însă Séjourné avertizează că această relaxare nu va dura.
Pentru România și celelalte state membre, inițiativa ResourceEU reprezintă o oportunitate de a atrage investiții în sectorul minier și de procesare. Dacă planul va fi implementat cu succes, Europa ar putea diminua monopolul chinez asupra resurselor esențiale pentru viitorul digital și ecologic.
