Autorizația de construire se emite în cel mult 15 zile din 30 aprilie 2025

Din 30 aprilie 2025, termenul de răspuns al autorităților pentru autorizațiile de construire este de maximum 15 zile, conform OUG nr. 31/2025. Pentru Certificatul de Urbanism, termenul de emitere rămâne de 30 de zile de la depunerea documentației complete.

Procesul este reglementat acum de Legea nr. 50/1991, însă această lege mai rămâne în vigoare doar până la 25 august 2026. Din acea dată se aplică noul Cod al Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor, adică Legea nr. 169/2026, care abrogă Legea nr. 50/1991.

Certificatul de Urbanism este un act de informare necesar

Certificatul de Urbanism, prescurtat CU, este un act de informare, nu un act de autorizare. El comunică solicitantului regimul juridic, economic și tehnic al unui imobil, adică regulile de bază de la care pornește orice proiect.

Documentul este obligatoriu pentru mai multe situații care blochează din start lucrările dacă nu este cerut la timp:

• executarea oricăror lucrări de construcție;
• demolarea sau modificarea construcțiilor existente;
• lucrări în extravilan;
• schimbarea destinației construcțiilor sau a terenurilor;
• parcelare.

Cererea pentru Certificatul de Urbanism se depune la primăria orașului sau comunei unde este amplasat terenul ori la Consiliul Județean, în anumite cazuri. Valabilitatea certificatului este de 12 luni, cu posibilitatea unei singure prelungiri de încă 12 luni, informație relatată de strategicurban.ro.

Autorizația de construire, obligatorie pentru lucrările legale

Autorizația de construire, prescurtată AC, este actul administrativ emis de primăria locală care permite legal executarea lucrărilor de construcții. Diferența față de Certificatul de Urbanism este esențială: CU spune ce reguli se aplică terenului sau clădirii, iar AC permite efectiv începerea lucrării.

Fără această autorizație, orice construcție este ilegală și poate fi demolată. În plus, construirea fără autorizație se sancționează cu amendă între 1.000 și 100.000 de lei, conform art. 26 din Legea nr. 50/1991. Dreptul de a aplica această amendă se prescrie în 3 ani.

Autorizația este valabilă 12 luni de la data emiterii. Poate fi prelungită o singură dată, dar cererea trebuie depusă cu cel puțin 45 de zile lucrătoare înainte de expirare. Această limită schimbă practic calendarul proiectului: dacă termenul este ratat, continuarea lucrării fără act valabil intră în zona sancțiunilor.

Taxele pentru autorizație se adună la costul lucrării declarate

Costul direct al autorizației nu este o sumă fixă, ci se calculează procentual din valoarea lucrărilor declarate. Pentru bugetul proiectului, asta înseamnă două taxe distincte:

• 0,5% din valoarea lucrărilor declarate pentru taxa autorizației de construire;
• 0,6% taxă către Inspectoratul de Stat în Construcții.

Aceste procente se adaugă cheltuielilor deja necesare pentru documentație și avizele cerute prin Certificatul de Urbanism. Cum relatează edirect.e-guvernare.ro, întârzierea pașilor de autorizare poate costa mai mult decât taxele în sine, pentru că blochează legal începerea lucrării și expune proprietarul la amendă sau chiar la demolare.

Subiectul a fost relatat și de gsarhitect.ro, în contextul pașilor administrativi care trebuie parcurși înaintea începerii unei construcții.

Chiar și lucrările fără autorizație cer respectarea normelor locale

Faptul că unele lucrări nu necesită autorizație nu elimină obligația de a lucra pe bază de documentație tehnică. Normele locale trebuie respectate și în aceste cazuri, ceea ce înseamnă că absența autorizației nu echivalează cu libertatea de a construi fără reguli.

În practică, această diferență este importantă mai ales la lucrările de modificare sau amenajare, unde confuzia dintre „nu cere autorizație” și „se poate face fără documentație” poate duce la blocaje ulterioare.

Noul Cod al Amenajării Teritoriului intră în vigoare din 2026

La 25 august 2026 intră în vigoare Legea nr. 169/2026, noul Cod al Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor, care abrogă Legea nr. 50/1991. Pentru cei care au lucrări începute sau situații juridice neclarificate, schimbarea importantă din noul cod este introducerea unui mecanism clar pentru intabularea construcțiilor fără autorizație după termenul de prescripție de 3 ani.

Mecanismul se bazează pe un certificat de atestare a edificării, emis pe baza unei expertize tehnice. Până la 25 august 2026 se aplică însă regulile actuale, inclusiv termenele de 30 de zile pentru Certificatul de Urbanism, maximum 15 zile pentru autorizația de construire, valabilitatea de 12 luni a fiecărui act și posibilitatea unei singure prelungiri în condițiile prevăzute de lege.