Axa Budapesta-Beijing: ce înseamnă noul parteneriat total dintre Ungaria și China pentru România și Europa

Cristian Matei
| 96 citiri
parteneriat China Ungaria
Foto: Financiarul

Anunțul a venit sec, dar implicațiile sale reverberează în toate cancelariile europene. China și Ungaria au decis să își aprofundeze cooperarea în absolut toate domeniile, ridicând parteneriatul strategic existent la un nou nivel, descris de oficialii chinezi și maghiari drept unul „pentru orice vreme”. Declarația, făcută publică pe 12 februarie 2026, după discuții la nivel înalt la Budapesta, nu este o surpriză. Mai degrabă, este o formalizare a unei realități care se construiește de peste un deceniu, cărămidă cu cărămidă, investiție cu investiție, veto cu veto. Ungaria, sub conducerea lui Viktor Orbán, a devenit cel mai apropiat și mai vocal aliat al Beijingului din interiorul Uniunii Europene și al NATO. O alianță care depășește cu mult sfera economică și redesenează hărțile geopolitice ale continentului.

Practic, Budapesta a devenit poarta de intrare a Chinei în Europa. O poartă larg deschisă, în timp ce restul Uniunii, sub îndemnul Bruxelles-ului și al Washingtonului, încearcă să își „de-risipească” dependența față de gigantul asiatic. Dar ce înseamnă, concret, acest parteneriat total? Și, mai ales, ce consecințe are pentru vecini, inclusiv pentru România?

O prietenie cimentată în oțel, litiu și miliarde de euro

La baza acestei alianțe stă o fundație economică extrem de solidă, construită pe investiții chineze masive care au transformat Ungaria într-un hub european pentru giganții tehnologici și industriali din China. În 2023 și 2024, Ungaria a fost principala destinație europeană pentru investițiile străine directe (ISD) chineze, surclasând motoarele tradiționale ale Europei, precum Germania și Franța. Această tendință a continuat și în 2025.

După anunţul moţiunii PSD-AUR, leul se prăbușește la 5,09 lei pentru un euro
RecomandariDupă anunţul moţiunii PSD-AUR, leul se prăbușește la 5,09 lei pentru un euro

Vârful de lance al acestei ofensive economice este sectorul vehiculelor electrice (EV). Două nume ies în evidență: CATL și BYD.

Debrecen, capitala europeană a bateriilor

Contemporary Amperex Technology Co., Limited (CATL), cel mai mare producător de baterii pentru mașini electrice din lume, este pe punctul de a începe producția în serie la mega-fabrica sa din Debrecen. O investiție colosală de 7,3 miliarde de euro, care promite să creeze până la 9.000 de locuri de muncă și să aibă o capacitate anuală de 100 GWh. Fabrica, care se întinde pe 221 de hectare, va furniza celule și module de baterii pentru giganți auto precum BMW, Mercedes-Benz, Stellantis și Volkswagen. Producția de celule este programată să înceapă în primele luni ale anului 2026, capacitatea inițială fiind deja complet rezervată de clienți.

Ministrul maghiar de externe, Péter Szijjártó, a descris în repetate rânduri aceste investiții ca fiind un succes răsunător, care consolidează poziția Ungariei ca punct de întâlnire între economiile occidentale și cele orientale. Logica este simplă: marile companii auto germane, care au fabrici în Ungaria, nu pot fi competitive fără ca furnizorii lor chinezi de baterii să fie în proximitate.

Care sunt acuzaţiile PNL la adresa lui Grindeanu după alianța PSD-AUR pentru moțiune?
RecomandariCare sunt acuzaţiile PNL la adresa lui Grindeanu după alianța PSD-AUR pentru moțiune?

BYD la Szeged: Dragonul auto atacă piața UE

La Szeged, în sudul Ungariei, un alt gigant chinez, BYD, cel mai mare producător de mașini electrice din lume, construiește prima sa fabrică de autoturisme din Europa. O investiție estimată la până la 5 miliarde de euro, care va crea mii de locuri de muncă și va avea o capacitate maximă de 300.000 de vehicule pe an. Producția este așteptată să demareze la începutul anului 2026. Alegerea Ungariei nu este întâmplătoare. Producând în interiorul UE, BYD evită tarifele de import și poate concura direct, pe segmentul de masă, cu producătorii europeni consacrați.

Infrastructura: Noul Drum al Mătăsii trece prin Ungaria

Pe lângă industrie, China finanțează și construiește proiecte de infrastructură strategică. Cel mai vizibil este modernizarea căii ferate Budapesta-Belgrad, un proiect de aproximativ 4 miliarde de euro, finanțat în mare parte printr-un credit chinezesc. Această linie de mare viteză, parte a inițiativei Belt and Road (BRI), este concepută să lege portul Pireu din Grecia, controlat de chinezi, de inima Europei. După mai multe întârzieri, secțiunea maghiară este aproape finalizată, traficul de marfă fiind programat să înceapă la sfârșitul lunii februarie 2026, iar cel de pasageri în martie. Proiectul va reduce timpul de călătorie între cele două capitale de la opt ore la sub trei ore și jumătate.

Calul troian al Chinei în inima Europei?

Dacă pentru guvernul Orbán această relație este o „poveste de succes”, la Bruxelles și în alte capitale europene, perspectiva este radical diferită. Ungaria este tot mai des văzută ca un „cal troian”, un agent de influență al Beijingului care subminează unitatea și politica externă a Uniunii Europene.

Șeful diplomației poloneze, Radosław Sikorski dezvăluie cine îl poate înlătura pe Vladimir Putin
RecomandariȘeful diplomației poloneze, Radosław Sikorski dezvăluie cine îl poate înlătura pe Vladimir Putin

În ultimii ani, Budapesta a folosit în mod repetat dreptul său de veto pentru a bloca declarații și decizii ale UE critice la adresa Chinei. Fie că a fost vorba despre reprimarea democrației în Hong Kong, încălcarea drepturilor omului în Xinjiang sau activitățile militare din Marea Chinei de Sud, Ungaria s-a opus constant liniei comune europene. Această atitudine a provocat frustrare și critici dure, în special din partea Germaniei. Mai mult, Ungaria este singura țară membră UE și NATO care a încheiat un parteneriat de securitate cu China, o mișcare ce contravine direct politicii transatlantice care clasifică Beijingul drept un „rival sistemic”.

În timp ce Comisia Europeană promovează o strategie de „de-risking” pentru a reduce dependențele critice față de China, oficialii maghiari, precum ministrul Szijjártó, au catalogat o astfel de decuplare drept o „sinucidere” pentru economia europeană. În timpul președinției maghiare a Consiliului UE, în a doua jumătate a anului 2024, Budapesta a criticat deschis tarifele UE la mașinile electrice chinezești și a promis să promoveze o relație mai strânsă între UE și China.

Ce câștigă Orbán? Și care este prețul?

Strategia lui Viktor Orbán este complexă. Pe de o parte, este un pragmatism economic evident. Într-o perioadă de creștere economică lentă și cu fonduri europene de aproximativ 20 de miliarde de euro blocate din cauza problemelor legate de statul de drept, miliardele chinezești sunt vitale. Aceste investiții masive sunt prezentate publicului ca elemente cheie pentru modernizarea țării și crearea de locuri de muncă, fiind piese centrale în campaniile electorale.

Pe de altă parte, există o componentă ideologică clară. Orbán, care și-a autoproclamat obiectivul de a construi o „democrație iliberală”, vede în China un aliat natural și un model de succes. Spre deosebire de Washington și Bruxelles, Beijingul nu condiționează investițiile de respectarea unor standarde privind statul de drept sau lupta anticorupție. Această apropiere de Est este și o pârghie în negocierile cu UE. Cum nota un analist, cu cât China pare mai periculoasă în Europa Centrală, cu atât crește importanța personală a lui Orbán pe scena europeană.

Dar care este prețul pe termen lung? Criticii avertizează asupra unei dependențe economice și politice tot mai mari față de Beijing. Proiecte precum calea ferată Budapesta-Belgrad, finanțate din credite chinezești, ridică semne de întrebare privind transparența și sustenabilitatea datoriilor. Dependența de tehnologia chineză, în special în domenii critice precum 5G, unde Huawei are o prezență puternică, generează îngrijorări de securitate în rândul partenerilor NATO.

Implicații pentru România: O competiție inegală la graniță

Pentru România, aprofundarea axei Budapesta-Beijing are implicații directe și profunde. În primul rând, economice. Ungaria a reușit să atragă investiții chineze de anvergură pe care România, deși are o piață mai mare, nu le-a putut obține. În timp ce în Ungaria sunt înregistrate investiții chineze de zeci de miliarde de euro, în special în proiecte greenfield de înaltă tehnologie, în România, la finalul lui 2024, capitalul social chinez subscris era de aproximativ 491 de milioane de dolari, în peste 14.000 de firme, majoritatea în comerț. Volumul total al investițiilor chineze în România depășește 2 miliarde de dolari, conform altor surse.

Comerțul bilateral româno-chinez a depășit 9 miliarde de dolari în 2024, dar cu un deficit uriaș în defavoarea României, de peste 7,7 miliarde de dolari. Importăm masiv produse electronice și echipamente, în timp ce exporturile noastre sunt limitate. Ungaria, în schimb, a devenit un punct central în strategia europeană a Chinei, transformându-se într-o platformă de producție și export pentru piața unică. Aceasta creează o competiție regională pentru investiții în care România, cu o infrastructură mai puțin dezvoltată și o strategie mai puțin agresivă, pare să piardă teren.

În al doilea rând, există implicații strategice și de securitate. O Ungarie strâns aliniată intereselor chineze, care acționează ca un proxy al Beijingului în interiorul UE și NATO, complică procesul decizional și erodează unitatea acestor organizații, esențiale pentru securitatea României. Poziția divergentă a Budapestei poate slăbi răspunsul colectiv la provocările de securitate, fie că vin din Estul Europei sau din Asia.

Anunțul de la Budapesta nu este doar o știre de politică externă. Este confirmarea unei realinieri strategice cu efecte pe termen lung. Vedem cum se conturează o nouă dinamică în Europa Centrală, una în care influența economică și politică a Chinei capătă o prezență fizică, industrială și infrastructurală fără precedent. Modul în care Uniunea Europeană și, implicit, România vor răspunde acestei noi realități va defini, în mare măsură, peisajul economic și de securitate al continentului în anii ce vor urma.