Banca Centrală a Rusiei a dat în judecată Uniunea Europeană pentru blocarea pe termen nedefinit a activelor sale suverane, o măsură aprobată de blocul comunitar anul trecut. Miza este uriașă: fonduri în valoare de aproximativ 210 miliarde de euro.
Acțiunea legală a fost depusă la Curtea Generală a UE din Luxemburg pe 27 februarie, însă a fost anunțată public abia marți dimineață, printr-un comunicat de presă scurt. Potrivit Euronews, din totalul de 210 miliarde de euro, 185 de miliarde sunt deținute la Euroclear, un depozitar cu sediul la Bruxelles care a fost deja dat în judecată de Moscova.
Acuzațiile Moscovei: „Încălcarea drepturilor fundamentale”
Banca rusă susține că imobilizarea pe termen lung a fondurilor „încalcă drepturile fundamentale și inalienabile la accesul la justiție, inviolabilitatea proprietății și principiul imunității suverane a statelor și a băncilor lor centrale, garantate de tratatele internaționale și de legislația Uniunii Europene, ceea ce contrazice fundamentele statului de drept și nu poate fi considerat compatibil cu principiul supremației legii”.
Mai mult, Banca Centrală a Rusiei acuză Bruxelles-ul că „a comis încălcări procedurale grave” prin utilizarea majorității calificate conform Articolului 122, în locul unanimității care guvernează politica externă. Ungaria, un oponent al ajutorului pentru Ucraina, a exprimat plângeri similare în decembrie.
Justificarea UE: Un „impact economic grav”
Regulamentul contestat de Rusia a fost agreat de statele membre în decembrie, în timpul unor negocieri intense pentru a oferi Ucrainei un nou ajutor de 90 de miliarde de euro. Măsura de imobilizare a fost implementată în baza Articolului 122 din Tratatele UE, o prevedere folosită în crize economice anterioare, precum pandemia de COVID-19 și criza energetică.
Într-o interpretare nouă, Comisia Europeană a argumentat că undele de șoc declanșate de războiul Rusiei au cauzat un „impact economic grav” pentru întreaga UE. Acesta a declanșat „perturbări grave ale lanțurilor de aprovizionare, incertitudine mai mare, prime de risc crescute, investiții și cheltuieli de consum mai mici”, pe lângă numeroase atacuri hibride sub formă de incursiuni cu drone, sabotaje și campanii de dezinformare.
Condițiile stricte pentru deblocarea banilor
Conform regulamentului, cele 210 miliarde de euro vor fi eliberate doar după ce Rusia îndeplinește trei condiții: încetează războiul de agresiune, oferă despăgubiri Ucrainei și nu mai reprezintă un „risc serios de dificultăți severe” pentru economia europeană.
Având în vedere că Moscova a exclus categoric compensarea Kievului, este puțin probabil ca banii să fie eliberați vreodată. În decembrie, Ursula von der Leyen declara: „Trimitem un semnal puternic Rusiei că, atâta timp cât acest război brutal de agresiune continuă, costurile pentru Rusia vor continua să crească”. Ea a adăugat că acesta este și „un mesaj puternic pentru Ucraina: vrem să ne asigurăm că vecinul nostru curajos devine și mai puternic pe câmpul de luptă și la masa negocierilor”.
Comisia Europeană nu a răspuns imediat noului proces. După ce Moscova a dat în judecată Euroclear, Comisia a respins acțiunea legală ca fiind „speculativă” și nefondată. Regulamentul aflat în vigoare interzice recunoașterea și executarea în cadrul blocului a oricărei pretenții formulate „în legătură” cu imobilizarea activelor rusești.
