România se pregătește de o discuție care va aprinde spiritele, fără îndoială. Un proiect de lege, proaspăt depus în Parlament, vrea să scoată prostituția din ilegalitate, legalizând-o și, implicit, aducând niște bani frumoși la bugetul statului. Inițiativa asta, susținută de parlamentari de la PNL și PSD, a și stârnit reacții puternice, mai ales din partea Bisericii Ortodoxe Române, care nu vede cu ochi buni ideea. Practic, avem un conflict între argumente economice, chestiuni de sănătate publică și, evident, valorile morale. Jurnaliștii de la Adevărul au analizat în detaliu ce propune proiectul și cum a fost primit.
Sociologul Gelu Duminică vede o schimbare importantă dacă se ajunge la legalizare. „Legalizarea nu ar rezolva totul, dar ar schimba raportul de putere mutând controlul din mâinile celor care exploatează în mâinile celor care sunt exploatați. Ar permite acces la servicii medicale și sociale, la protecție, la consiliere. Ar transforma o realitate ignorată într-una reglementată, unde statul, prin instituțiile sale, poate interveni, monitoriza și preveni abuzurile. Și proteja”, explică acesta. În schimb, dacă rămânem ca acum, asta înseamnă, spune el, „violență, trafic de persoane, stigmatizare și insecuritate”.
Ce prevede, mai exact, proiectul de lege?
Nu e prima oară când se încearcă așa ceva. În 2011, lui Silviu Prigoană i-a venit ideea să propună un proiect similar, dar Parlamentul l-a respins fără drept de apel. Atunci, 225 de deputați au votat împotrivă, doar 30 au fost „pentru”, iar 28 s-au abținut. Prigoană propunea ca activitățile sexuale să se desfășoare cu o autorizație, valabilă doar pentru persoane de peste 20 de ani și apte medical. Autorizația ar fi fost eliberată de primari, cu avizul unei structuri specializate a MAI. Chiar dacă ideea a fost abandonată, Senatul de atunci recunoștea că e nevoie de o reglementare în domeniu.
Victimele traficului de persoane, o problemă uriașă
Psihologul Mihai Copăceanu atrage atenția asupra unor cifre care ar trebui să ne pună pe gânduri. O legalizare ar putea ajuta la protejarea victimelor, prin politici publice și instrumente de prevenție. „România este țara care, cel puțin în ultimii 20 de ani, a înregistrat în mod constant cea mai ridicată proporție de victime ale traficului de persoane”, spune specialistul. Mai mult, „dintre persoanele care erau victime, forțate, exploatate, răpite și constrânse să practice prostituția în Europa, cea mai mare proporție provenea din România”.
Agenția Națională Împotriva Traficului de Persoane a publicat un raport care arată că numărul victimelor a crescut, depășind 600, față de ultimii cinci ani. În perioada 2020-2022, numărul victimelor se învârtea în jurul a 500 pe an, scăzând la 451 în 2023, din cauza restricțiilor din pandemie. Un raport EUROSTAT arată că una din zece victime traficate în UE are cetățenie română. Din totalul de 83.355 de victime identificate între 2013 și 2023, 12.166 erau români.
Psihologul mai spune că „orice turist și orice cetățean din România, în anul 2026, poate constata cu ușurință cum, pe șoselele de la ieșirile din orașe sau pe străzile unor cartiere din București, se află sute de victime care practică prostituția, în condiții evidente de vulnerabilitate și exploatare. Această situație este inacceptabilă din punct de vedere social, juridic și moral”.
Impactul economic: milioane de euro la buget, fără să ridici un deget
Analistul economic Adrian Negrescu susține că, dacă am taxa prostituția, am putea aduce milioane de euro la buget. „Să nu ne facem că nu vedem faptul că în România există rețele de prostituție, că există tolerantă, că există un serviciu sexual care se practică intensiv, mai ales în zona marilor orașe și care da, nu este în momentul de față taxat de statul român, iar aceste lucrătoare în domeniul sexual nu sunt protejate absolut deloc de statul român”, explică el. În plus, acești oameni „ar trebui să beneficieze de ajutor din partea statului de protecție a legii”.
Negrescu estimează că, dacă ar fi 20.000 de lucrători sexuali în România, cu un venit mediu de 200 de euro pe zi, afacerea ar genera 1,4 miliarde de euro pe an. Statul ar putea câștiga „undeva la nivel de 700 de milioane de euro”, adică aproape jumătate din sumă. Dacă ar fi 40.000 de lucrători sexuali, veniturile statului ar depăși un miliard de euro pe an.
Biserica Ortodoxă Română, ferm împotrivă
Biserica Ortodoxă Română se opune categoric legalizării, considerând-o „o gravă formă de exploatare și comercializare a trupului uman”, care nu are nicio legătură cu demnitatea persoanei. Patriarhia Română își exprimă „îngrijorarea profundă și dezaprobarea” față de această inițiativă. Și Arhiepiscopia Romano-Catolică de București și-a exprimat îngrijorarea cu privire la efectele morale pe care le-ar putea avea o astfel de lege.
Ce spun cei care au propus legea?
Propunerea legislativă e semnată de liberali și de un social-democrat. Scopul lor principal este să protejeze sănătatea publică, nu să promoveze prostituția. „Verificările medicale nu au doar rolul de a proteja persoanele ce desfăşoară activitatea, ci şi rolul de a preveni răspândirea bolilor în comunitate”, se arată în expunerea de motive. Deputatul PNL Ion Iordache, cel care a venit cu ideea, argumentează că state precum Germania, Olanda, Austria, Elveția sau Grecia au înțeles că doar prin legalitate poți să scoți oamenii din mâinile traficanților. „În lipsa unei legi, statul român rămâne un spectator neputincios în fața abuzurilor”, spune el.
Proiectul de lege prevede drepturi și obligații, un sistem de control periodic și distanțe minime față de școli și biserici. În plus, serviciile astea ar urma să fie înscrise în codul CAEN, ca să fie totul ca la carte.
