Întâlnirea de vineri, 14 iunie, de la Paris a Coaliției Voluntarilor, formată în mare parte din lideri europeni și reprezentanți ai președintelui american Donald Trump, menită să avanseze negocierile de pace pentru Ucraina, a fost umbrită de tensiuni legate de ambițiile SUA asupra Groenlandei. Pretențiile lui Trump asupra insulei au pus sub semnul întrebării unitatea NATO și strategia europeană, potrivit BBC.
În ciuda insistențelor președintelui ucrainean Volodimir Zelenski privind un plan de pace cu Rusia „realizat în proporție de 90%”, nimeni nu a dorit să riște pierderea sprijinului american. Cu toate acestea, intervenția controversată a administrației Trump în Venezuela și insistența președintelui american asupra necesității de a obține Groenlanda din motive de securitate națională au generat tensiuni majore. Groenlanda, cea mai mare insulă din lume, este un teritoriu autonom al Danemarcei, situat în zona Arctică.
Reacții și declarații
Premierul danez Mette Frederiksen s-a aflat sub presiunea colegilor europeni de a nu antagoniza SUA în privința Groenlandei, de teamă că acest lucru ar putea afecta sprijinul american pentru Ucraina. Liderii europeni ar fi preferat să separe discuțiile despre Groenlanda de cele despre Ucraina, dar tensiunile politice au crescut rapid. În cadrul întâlnirii de la Paris, liderii marilor națiuni europene au emis o declarație comună, subliniind importanța securității în zona Arctică și rolul NATO în acest context.
„Groenlanda face parte din NATO. Securitatea în zona Arctică trebuie, prin urmare, realizată colectiv, împreună cu aliații NATO, inclusiv Statele Unite”, se arată în declarație. „Este dreptul exclusiv al Danemarcei și Groenlandei să decidă asupra chestiunilor care le privesc”, au adăugat liderii europeni. Premierul Groenlandei, Jens Frederik Nielsen, a salutat comunicatul, dar criticii susțin că reacția a fost lentă și că numărul limitat de semnatari nu a reușit să demonstreze o Europă unită. „Dacă ar fi existat o declarație comună din partea tuturor celor 27 de parteneri UE, plus aliatul NATO, Regatul Unit, în sprijinul suveranității daneze, ar fi transmis un mesaj puternic Washingtonului”, a declarat Camille Grande de la think tank-ul Consiliului European pentru Relații Externe (ECFR).
Ironia situației
Ironia situației este evidentă: liderii europeni încearcă să implice administrația Trump în protejarea suveranității Ucrainei împotriva ambițiilor teritoriale ale Rusiei, în timp ce SUA amenință suveranitatea Danemarcei. Mai mult, Danemarca și SUA sunt ambele membre ale NATO și, conform Copenhaga, aliați apropiați. Întrebarea este dacă ambiția lui Trump de a controla Groenlanda ar reprezenta o amenințare existențială pentru NATO și o criză majoră pentru UE.
Amenințările lui Trump și reacția Danemarcei
Nu este prima dată când Trump își exprimă dorința de a controla Groenlanda. În trecut, a sugerat chiar cumpărarea insulei și nu a exclus posibilitatea de a o obține prin forță. Duminică, 16 iunie, Trump a insistat că insula este „atât de strategică în acest moment, Groenlanda este acoperită de nave rusești și chinezești peste tot. Avem nevoie de Groenlanda din punct de vedere al securității naționale, iar Danemarca nu va putea face asta”.
Danemarca respinge această afirmație și a promis recent că va investi 4 miliarde de dolari în apărarea Groenlandei, inclusiv în nave, drone și aeronave. În baza unui acord bilateral, SUA au deja o bază militară în Groenlanda, înființată la începutul Războiului Rece. Numărul personalului american a fost redus de la aproximativ 10.000 în timpul operațiunilor din perioada Războiului Rece la aproximativ 200. Danemarca s-a arătat deschisă la discuții despre o prezență americană mai mare pe insulă, dar, în fața amenințărilor lui Trump, premierul Frederiksen a declarat luni că ambiția președintelui american ar trebui luată în serios.
Slăbiciunea Europei în fața lui Trump
Un oficial UE, sub protecția anonimatului, a declarat: „Această situație a subliniat încă o dată slăbiciunea fundamentală a Europei în fața lui Trump”. În timp ce vecinii nordici ai Danemarcei s-au grăbit să-i sară în apărare după comentariile lui Trump, marile puteri europene – Londra, Paris și Berlin – au păstrat inițial o tăcere asurzitoare. În cele din urmă, premierul britanic Sir Keir Starmer a declarat luni că doar Danemarca și Groenlanda pot decide viitorul insulei. Cancelarul german, Friedrich Merz, a exprimat opinii similare în trecut. Președintele francez Emmanuel Macron a vizitat Groenlanda în iunie, într-un gest de solidaritate cu Copenhaga, dar criticile directe la adresa SUA au lipsit.
Manevra lui Trump a făcut ca aliații europeni să devină extrem de nervoși. Aceștia au ales, în general, să gestioneze președintele american, adesea în încercarea de a proteja relațiile bilaterale, mai degrabă decât să se ridice individual sau împreună și să riște confruntarea cu președintele american și să se confrunte cu potențiale consecințe. Într-o lume dominată de SUA, China, Rusia și India, Europa riscă să fie marginalizată. Chiar dacă UE promite în fiecare an să joace un rol mai important pe scena globală, în fața lui Trump, blocul comunitar pare slab. Mai mult, UE nu a reușit să își îndeplinească promisiunea de a sprijini financiar Ucraina folosind activele de stat rusești înghețate în UE. În plus, UE a ales să amâne tarifele impuse de Trump asupra mărfurilor europene, de teamă să nu piardă sprijinul american pentru securitatea și apărarea continentului.
Riscul destrămării UE și NATO
Situația actuală, în care țările UE sunt profund divizate în atitudinile față de administrația Trump, riscă să destrame UE, precum și să reprezinte o dilemă existențială pentru NATO, a declarat Juliane Smith, ambasadorul SUA la NATO până la realegerea lui Trump ca președinte. Premierul danez a avertizat luni că acțiunile unilaterale ale SUA asupra Groenlandei ar putea rupe alianța NATO. „Europa ar trebui să îl ia în serios pe președintele Trump și echipa sa atunci când vorbesc despre „obținerea” Groenlandei”, a declarat Julianne Smith. „Asta înseamnă să facă mai mult decât să îndemne la reținere. Puterile principale din Europa ar putea dori să înceapă planificarea de urgență; să ia în considerare modul în care pot utiliza cel mai bine [întâlnirile internaționale, cum ar fi] viitoarea Conferință de Securitate de la München și Davos, unde vor fi prezenți oficiali americani de rang înalt; și, de asemenea, să ia în considerare idei îndrăznețe și inovatoare, cum ar fi noi pacte de apărare”.
Tratatele NATO nu fac distincție între un atac asupra unui aliat din partea unor țări din afara alianței sau din partea unui alt aliat NATO, dar se înțelege că articolul 5 al alianței – poreclit „toți pentru unul și unul pentru toți” – nu este aplicabil în cazul în care o țară NATO atacă o altă țară NATO. Un exemplu este conflictul dintre statele membre Turcia și Grecia cu privire la Cipru. Cea mai gravă violență a avut loc în 1974, când Turcia a invadat insula. NATO nu a intervenit, dar cel mai puternic membru al său, SUA, a putut ajuta la mediere. Revenind la geografie, Danemarca este unul dintre aliații mai mici ai NATO, deși unul foarte activ. SUA sunt cel mai mare și mai puternic membru al NATO.
Nervozitatea profundă din Europa este palpabilă. Marile puteri europene și-au emis declarația comună, subliniind NATO ca forum pentru a discuta despre securitatea arctică și insistând asupra faptului că doar Danemarca și Groenlanda pot decide viitorul insulei, dar cât de departe ar merge de fapt Regatul Unit, Franța, Germania și alții pentru a garanta această suveranitate? „Nimeni nu va lupta militar cu Statele Unite pentru viitorul Groenlandei”, a declarat adjunctul șefului de cabinet de la Casa Albă într-un interviu acordat CNN luni. Camille Grande de la ECFR a declarat că tensiunile legate de Groenlanda indică, din nou, „necesitatea ca europenii să reducă dependențele de securitate față de SUA și să vorbească cu o singură voce”.
Trump a determinat toți aliații NATO – cu excepția Spaniei – vara trecută să se angajeze să crească masiv cheltuielile pentru propria apărare. Dar Europa depinde încă foarte mult de SUA în multe domenii, inclusiv în ceea ce privește culegerea de informații, comanda și controlul și capacitățile aeriene. Washingtonul este conștient de acest lucru. Persoane din interiorul NATO spun că, chiar și în întâlnirile cu ușile închise, statele membre europene ale alianței cu greu pot concepe ce s-ar putea întâmpla dacă Washingtonul ar interveni militar în Groenlanda. Totul despre tensiunile legate de Groenlanda, potrivit BBC.
