De ce lumea a plătit nota de plată pentru războiul lui Putin

3

Rămâneți informat cu actualizări gratuite

Autorul este director al Re: Rusia. Rețeaua de expertiză, analiză și politici și este cercetător invitat la Institutul de Științe Umane din Viena

În ciuda furnizării de armament occidental, contraofensiva ucraineană nu a dat rezultatele scontate. Mașinăria militară rusă a depășit parțial criza de comandă, iar situația politică rămâne relativ stabilă. Rezultatul este că conflictul a intrat într-o fază prelungită. Dar de ce a rezistat Rusia atât de bine la sancțiuni, cum a suportat costurile invaziei și pentru cât timp va mai continua Vladimir Putin să lupte?

Kremlinul se află la un punct critic în ceea ce privește economia acestui război. Săptămâna aceasta, ministerul de finanțe a dezvăluit că își propune să cheltuiască anul viitor 10,8 mld. rbs (108 mld. dolari) pentru apărare, de trei ori mai mult decât suma alocată în 2021 și echivalentul a 6% din PIB-ul Rusiei. Dar suma reală va fi în mod inevitabil mai mare din cauza elementelor ascunse și este probabil să fie de aproximativ 7% (126 miliarde de dolari). Forbes Ucraina a calculat principalele cheltuieli de război ale Rusiei la aproximativ 170 de miliarde de dolari în ultimul an și jumătate, deși această sumă exclude unele cheltuieli obișnuite de apărare. Astfel de estimări sunt, fără îndoială, imprecise, dar se încadrează în același interval, indicând că războiul a costat Kremlinul între 100 și 120 de miliarde de dolari pe an.

Cu toate acestea, acest lucru nu a avut un impact semnificativ asupra economiei – cel puțin, nu încă. Deoarece cumpărătorii de petrol rusesc, mai degrabă decât statul rus, sunt cei care au plătit pentru conflict. În ultimul deceniu, venitul mediu anual al Rusiei din toate exporturile a fost de aproximativ 430 de miliarde de dolari, la un preț mediu al țițeiului Brent de 67 de dolari pe baril în această perioadă. Cu toate acestea, o creștere anormală a prețului în 2022, determinată de invazia Ucrainei și de sancțiunile care au rezultat, a împins exporturile la 590 miliarde de dolari, iar anul acesta se estimează că cifra va fi de aproximativ 460 miliarde de dolari. Venitul suplimentar de 200 de miliarde de dolari peste media deceniului acoperă aproximativ costurile războiului de până acum.

Bineînțeles, nu toți acești bani au mers direct la bugetul militar, dar cea mai mare parte dintre ei au mers. Beneficiile pentru Putin din această creștere a veniturilor din exporturi sunt semnificative. Nu a fost nevoie să se redistribuie mulți bani din alte părți ale statului, ceea ce ar fi creat tensiuni politice. guvernul rus estimează că stimulentul fiscal din bugetul său pentru 2022-23 va fi echivalent cu 10% din PIB – ceea ce îi permite să compenseze efectul sancțiunilor și să limiteze efectul acestora.

Acest lucru ar putea fi pe cale să se schimbe. Până în prezent, un venit anual din venituri din exporturi de 430 de miliarde de dolari i-a permis lui Putin să investească confortabil în infrastructură și să mențină suficiente cheltuieli sociale. În ultimul deceniu, 2015 și 2020 s-au dovedit a fi ani slabi, când veniturile externe s-au ridicat la doar 330-340 de miliarde de dolari, în timpul unui preț mediu al petrolului de 47 de dolari pe baril.

Cu toate acestea, într-o perioadă de conflict, revenirea la venituri medii din exporturi – în timp ce se cheltuiesc 120-150 de miliarde de dolari pentru război – va reprezenta o provocare semnificativă pentru regim. Dacă veniturile din exporturi ar scădea la 350 de miliarde de dolari, Putin ar fi puțin probabil să continue războiul, având în vedere povara dublă a cheltuielilor militare și a cheltuielilor sociale ridicate pentru menținerea stabilității interne.

De altfel, narațiunea conform căreia Putin nu poate opri acest război fără să își piardă fața nu este corectă: este probabil ca el să înceteze ostilitățile dacă simte că își pierde legitimitatea. Chiar dacă președintele declară o retragere voluntară din teritoriile ocupate de Moscova din februarie anul trecut, majoritatea rușilor vor simți o imensă ușurare. Fracțiunea de fanatici ai războiului va fi ușor de suprimat.

Totuși, din punct de vedere financiar, ultimii ani au arătat că Arabia Saudită și Rusia pot manipula prețurile atunci când se menține loialitatea OPEC, asigurându-și câștiguri suplimentare. Între timp, sancțiunile atât asupra exporturilor, cât și asupra importurilor devin ineficiente atunci când prețurile petrolului cresc, iar prima de pe urma eludării acestora acoperă riscurile și costurile suplimentare.

Aceste realități fac mai probabilă o confruntare prelungită în Ucraina. Și este crucial să ne amintim că obținerea unei încetări a focului sau a unei păci „rele” care menține status quo-ul nu realizează nimic. Kremlinul își va redirecționa pur și simplu resursele către pregătirea unui nou război, care, la fel ca și conflictul actual, va fi finanțat de restul lumii.

Scenariile noastre actuale de tranziție energetică au fost elaborate în mare parte la sfârșitul anilor 2010. Cu toate acestea, ne aflăm într-o nouă eră de tensiuni și riscuri geopolitice sporite. Prin urmare, „punctele de strangulare” și deficitele emergente ale tranziției trebuie privite acum printr-o nouă lentilă: ele oferă dictaturilor o pârghie de influență disproporționată.

Dacă nu regândim aceste aranjamente de tranziție, cu o oarecare urgență, democrațiile vor continua să plătească factura pentru războaiele pe care autocrațiile le poartă împotriva lor.

Sursa: www.ft.com

Citește și
Spune ce crezi