Premierul Ilie Bolojan a transmis un mesaj ferm luni, 27 aprilie, înaintea consultărilor de la Palatul Cotroceni convocate de președintele Nicușor Dan. Banii, aproximativ 10 miliarde de euro din PNRR, trebuie atrași până în luna august, iar accesarea lor depinde de reforme și jaloane asumate de România. Iar miza nu e deloc mică.
O treime din investițiile publice, în joc
Fondurile europene reprezintă o resursă esențială pentru dezvoltarea țării. Suma care trebuie atrasă în următoarele luni reprezintă o parte semnificativă din totalul investițiilor publice. E drept că din acești bani sunt finanțate proiecte majore de infrastructură, precum construcția de autostrăzi (inclusiv Autostrada Moldovei), modernizarea și construcția de școli și spitale, electrificarea căilor ferate sau reabilitarea clădirilor publice.
Premierul a fost cât se poate de clar. „Accesarea fondurilor europene este vitală pentru dezvoltarea României”, a transmis acesta.
din PNRR" loading="lazy" referrerpolicy="no-referrer" style="width:140px;height:100%;object-fit:cover;display:block;margin:0;padding:0;border:0;border-radius:0">
7 miliarde de euroTest de responsabilitate pentru clasa politică
Numai că, pentru a încasa acești bani, România s-a angajat să facă o serie de reforme și să îndeplinească anumite condiții, faimoasele jaloane. Până în vară, autoritățile trebuie să finalizeze zeci de astfel de obiective, fiecare având un impact direct asupra sumelor primite sau, mai rău, pierdute. Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene a identificat nouă jaloane majore, de care depind peste 7 miliarde de euro.
Pentru îndeplinirea lor, este necesară adoptarea a nouă acte normative (legi care trebuie votate în Parlament) ce vizează domenii de la fiscalitate și energie până la administrație publică și salarizarea bugetarilor. Bolojan a explicat pe larg situația într-o postare pe Facebook:
„Accesarea fondurilor europene este vitală pentru dezvoltarea României. Cele 10 miliarde de euro din programul PNRR, care trebuie accesate până în august, reprezintă o treime din totalul investițiilor publice. Ce se finanțează din acești bani? O bună parte a construcției de autostrăzi (Autostrada Moldovei, de exemplu), de școli și spitale, lucrări de electrificare a căilor ferate și reabilitarea clădirilor publice. Sunt lucrări care schimbă fața localităților și contribuie la dezvoltarea regiunilor.
Pentru a încasa acești bani europeni, ne-am angajat să facem reforme și să îndeplinim anumite condiții, așa-numitele jaloane. Până în vară mai avem câteva zeci de jaloane de îndeplinit. Fiecare înseamnă bani: îi primim dacă îndeplinim jaloanele sau îi pierdem dacă nu le atingem. Ministerul Proiectelor Europene a inventariat cele mai importante 9 jaloane, de care depind peste 7 miliarde de euro, de care vom avea nevoie pentru a putea termina lucrările de investiții.
Cum atingem jaloanele? Trebuie să aprobăm 9 legi care vor reglementa diferite domenii, așa cum sunt descrise mai jos, de la salarizarea în sectorul public și până la aspecte fiscale sau din energie. Votarea celor 9 legi va fi, dincolo de dispute și abordări diferite, un test de responsabilitate pentru clasa politică din România. Accesarea fondurilor europene, prin îndeplinirea jaloanelor și definitivarea investițiilor, derularea plăților către beneficiari, terminarea lucrărilor și recepția acestora sunt prioritățile Guvernului în perioada următoare.”
Cele 9 jaloane care blochează 7 miliarde de euro
V-ați întrebat vreodată ce înseamnă, concret, un jalon PNRR ratat? Ei bine, înseamnă sute de milioane, ba chiar aproape un miliard de euro pierduți dintr-un foc.
Hai să vedem, pe bune, care sunt problemele identificate de Guvern:
- 1. Jalon nr. 431: Coordonat de Agenția Națională de Integritate / Ministerul Justiției, vizează actualizarea cadrului juridic de integritate. Penalizare: 771 milioane euro.
- 2. Jalon nr. 509: Coordonat de Ministerul Agriculturii, se referă la crearea unui cadru juridic pentru utilizarea terenurilor de stat pentru investiții în energie regenerabilă. Penalizare: 771 milioane euro.
- 3. Jalon nr. 315: Coordonat de Ministerul Dezvoltării, implică intrarea în vigoare a Codului amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor. Penalizare: 972 milioane euro.
- 4. Jalon nr. 119a: Coordonat de Ministerul Energiei, presupune scoaterea din operare a 710 MW de capacitate pe bază de cărbune/lignit. Penalizare: 771 milioane euro.
- 5. Jalon nr. 128: Tot la Ministerul Energiei, vizează decarbonizarea sectorului de încălzire-răcire. Penalizare: 771 milioane euro.
- 6. Jalon nr. 197: Coordonat de Ministerul Finanțelor, se referă la reforma ANAF și un sistem de bonus-malus pentru inspectori. Penalizare: 771 milioane euro.
- 7. Jalon nr. 4: Coordonat de Ministerul Mediului, implică reconfigurarea mecanismului economic al Apelor Române. Penalizare: 972 milioane euro.
- 8. Jalon nr. 420: Coordonat de Ministerul Muncii, vizează intrarea în vigoare a noii legi a salarizării în sectorul public. Penalizare: 771 milioane euro.
- 9. Jalon nr. 442: Coordonat de Secretariatul General al Guvernului, are ca scop reducerea numirilor interimare în conducerile companiilor de stat. Penalizare: 771 milioane euro.
