Cinci categorii de români vulnerabili așteaptă de două luni să fie exceptați de la neplata primei zile de concediu medical. Dar promisiunile făcute public la început de februarie de Ministerul Sănătății sunt și acum blocate la nivel guvernamental. Un proiect de Ordonanță de Urgență menit să rezolve problema s-a împotmolit în lipsa unor avize de la trei membri importanți ai Cabinetului.
Proiect blocat la Guvern din lipsă de avize
După scandalul public generat de decizia de a nu mai plăti prima zi de concediu medical, Ministerul Sănătății a publicat pe 6 februarie un proiect de OUG. Acesta propunea ca 5 categorii de bolnavi să fie scutite de măsură. Este vorba despre pacienții internați în spital, persoanele în concediu de maternitate sau de risc maternal, cele care îngrijesc un copil bolnav și pacienții din programele naționale de sănătate (boli cronice).
Numai că proiectul nu a mai ajuns să fie aprobat. Trimis la jumătatea lunii martie către Consiliul Economic și Social (CES) pentru avizare, documentul a fost întors la Ministerul Sănătății. Motivul? Din șase avize necesare pentru a putea fi discutat, avea doar trei: de la ministrul Sănătății, Alexandru Rogobete, de la șeful CNAS, Horațiu Moldovan, și de la ministrul Muncii, Petre Florin Manole.
Lipsesc semnăturile de la vicepremierul Marian Neacșu, ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, și ministrul Justiției, Radu Marinescu. Radu Gănescu, reprezentant al pacienților în CES, explică ce s-a întâmplat. Proiectul trebuia discutat în ședința din 18 martie, dar a fost amânat pentru 25 martie în așteptarea avizelor. Cum acestea nu au venit, documentul a fost retrimis la minister.
Ce spun oficialii care nu au dat aviz
Iar explicațiile oficiale sunt cel puțin bizare. Contactat de redacția noastră, vicepremierul Marian Neacșu a declarat tranșant: „Nu a ajuns la mine un astfel de proiect”.
De la Ministerul Justiției, lucrurile stau puțin diferit. Ministrul Radu Marinescu susține că propunerea a ajuns la instituția sa „doar în copie la care am dat observații. Nu a venit în original, așadar nu se putea da aviz”. Ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, nu a răspuns solicitărilor.
Cum vine asta, până la urmă? Un proiect important pentru mii de bolnavi se plimbă între ministere și nimeni nu pare să știe exact unde e?
O soluție alternativă, prin Parlament
Întrebat despre acest blocaj, ministrul Sănătății, Alexandru Rogobete, a indicat o altă cale de rezolvare. Într-un mesaj scurt, acesta a menționat că există un proiect în Parlament cu același obiect, referindu-se la un amendament depus de senatoarea PNL Nicoleta Pauliuc, ea însăși o supraviețuitoare a cancerului.
Încă din februarie, senatoarea a criticat dur decizia Guvernului. „Este o linie roșie, pentru că vorbim despre pacienți oncologici și bolnavi cronici, despre oameni care depind de sistemul de sănătate ca să poată trăi decent”, spunea Pauliuc la momentul respectiv. Amendamentul ei, care vizează plata primei zile de concediu pentru pacienții cronici, cei internați și însoțitorii bolnavilor oncologici, a trecut de Senat și se află acum la Camera Deputaților. „Amendamentul pe care l-am introdus a fost votat în Comisia de Sanatate din Camera Deputaților în unanimitate. În prezent se așteaptă raportul final de la Comisia de Muncă, pentru a putea merge la vot în plen”, a confirmat senatoarea.
„S-au bazat că după iureșul de la început lumea uită”
Radu Gănescu, președintele Coaliției Organizațiilor Pacienților cu Afecțiuni Cronice, este sceptic. El atrage atenția că procedura parlamentară este mult mai lentă decât o Ordonanță de Urgență. „La lege trebuie să facă și norme de aplicare și așa mai departe. Presupunând că va fi adoptată”, spune el.
În opinia sa, întârzierea este deliberată. „Mi se pare că se dorește ca lucrurile să rămână așa, ca această zi să rămână neplătită. Senzația mea este că asta s-a dorit”, afirmă Gănescu. Acesta crede că Guvernul a mizat pe trecerea timpului: „S-au bazat (membrii Guvernului – n.r.) pe faptul că va fi un iureș la început, dar apoi lumea se ia cu alte treburi și uită”.
El reamintește că promisiunile au fost făcute încă din ianuarie, înainte ca măsura să intre în vigoare la 1 februarie. „Dar până la 1 februarie nu s-a întâmplat nimic și a intrat în vigoare. De atunci, ne tot plimbăm. Suntem la începutul lunii aprilie și e tot așa”, adaugă reprezentantul pacienților. Concluzia sa este amară: „În ansamblu, Guvernul României își dorește ca această zi să rămână neplătită. Nu contează cine e premier, cine e ministru la Sănătate, cine e ministru la altceva. Este părerea mea personală. Statul român mă taxează lună de lună și ar trebui să îmi dea acei bani atunci când am nevoie. Trebuie să îmi oferi niște beneficii, având în vedere că plătesc contribuție lunară”.
Impactul real: până la două salarii pierdute anual
Dincolo de jocurile politice și birocratice, măsura adoptată pe 30 decembrie anul trecut îi lovește cel mai puternic pe pacienții cu afecțiuni cronice grave. Aceștia au nevoie de internări periodice, mulți dintre ei chiar lunar.
Eduard Pletea, un pacient care trăiește de 11 ani cu scleroză multiplă, a calculat impactul direct. El a declarat anterior că bolnavii cu afecțiuni cronice grave și internări repetate pot pierde, din cauza acestei măsuri, între unul și două salarii pe an.
