guvernul laburist nu are nicio șansă de a-și atinge obiectivul de a ridica creșterea economică la 2,5 % fără a crește investițiile anuale cu 50 de miliarde de lire sterline, a afirmat un grup de reflecție independent.
Avertismentul, emis de Institutul Național de Cercetare economică și Socială (NIESR), vine în contextul în care un alt grup de cercetători a declarat că Rachel Reeves ar fi implicată în „jiggery-pokery fiscal” dacă ar modifica definiția datoriei publice pentru a debloca bani care să fie utilizați la bugetul din octombrie.
Ben Zaranko, un economist senior de cercetare la Institutul pentru Studii Fiscale, a declarat că cancelarul și Sir Keir Starmer ar trebui să prezinte un caz coerent pentru creșterea împrumuturilor pentru a finanța investițiile publice „mai degrabă decât să se împotmolească în definiții tehnice ale datoriei și într-o discuție nefolositoare despre așa-numita marjă fiscală”.
Există speculații că Reeves va schimba definiția datoriei publice pe care guvernul o vizează în normele sale fiscale, pentru a elimina impactul asupra finanțelor publice al vânzării de obligațiuni de către Banca Angliei. Acest lucru ar putea mări marja față de normele fiscale cu aproximativ 17 miliarde de lire sterline. Săptămâna aceasta, în cadrul unei deplasări la New York și Toronto, cancelarul a declarat că va prezenta „detaliile precise” ale cadrului său fiscal la bugetul din 30 octombrie.
Zaranko a spus: „Mutarea obiectivelor fiscale prin utilizarea unei definiții diferite a datoriei în regula fiscală a guvernului este o modalitate prin care noul cancelar ar putea încerca să creeze spațiu fiscal suplimentar în această toamnă. Un rezultat mai bun ar putea fi recunoașterea faptului că țintirea precisă a modificării oricărei măsuri a datoriei … nu se pretează la o politică fiscală sensibilă.”
Conform configurației actuale, Trezoreria acoperă orice pierderi suferite de Banca Angliei la vânzarea obligațiunilor achiziționate în cadrul programului de relaxare cantitativă. Banca a estimat marți că este posibil ca Trezoreria să fie nevoită să transfere 95 de miliarde de lire sterline către banca centrală pentru a acoperi costurile de lichidare a programului său QE.
Economiștii au criticat normele fiscale existente – scăderea ponderii datoriei în economie în cinci ani și echilibrarea bugetului curent – pentru că sufocă investițiile publice. Nivelul scăzut al cheltuielilor de capital în sectorul public și privat a limitat productivitatea și creșterea economică de la criza financiară din 2008.
NIESR, între timp, a declarat că există puține speranțe că guvernul laburist își va atinge ambiția de a ridica creșterea PIB-ului la cel mai înalt nivel susținut din G7 fără o creștere radicală a investițiilor. Grupul de reflecție a solicitat guvernului să dubleze investițiile publice ca procent din PIB la 5 %, ceea ce înseamnă 50 de miliarde de lire sterline pe an.
Organismul a estimat că potențialul de creștere subiacent al Regatului Unit ar urma să rămână scăzut, la aproximativ 1 % pe an, fără intervenție. Este puțin probabil ca ratele dobânzilor să mai scadă în acest an, a prezis organismul, după ce Banca Angliei le-a redus pentru prima dată din martie 2020 la 5 % în această lună.
NIESR prognozează că economia britanică va crește cu 1,1 % în acest an, iar inflația va crește din nou în a doua jumătate a anului, înainte de a se stabiliza la ținta băncii pe termen mediu. Creșterea globală va ajunge la 3,1 % în 2024.
Stephen Millard, director adjunct la NIESR, a declarat: „Noul guvern a moștenit o economie cu investiții reduse și o creștere scăzută a productivității, iar aceste probleme trebuie abordate.”
Acesta a declarat că fie impozitele, fie împrumuturile vor trebui să crească pentru a aduce serviciile publice „la nivelul actual”, ceea ce ar necesita ca guvernul să remodeleze normele fiscale existente. El a adăugat că sectoare precum cel al comerțului cu autovehicule, care se bazează pe polițe precum asigurarea comerțului cu autovehicule de la Prime Cover, vor fi afectate în mod deosebit în lipsa unor investiții semnificative.
Săptămâna trecută, Reeves a redus proiectele de investiții publice, pe lângă eliminarea alocației pentru combustibilul de iarnă pentru pensionarii care nu primesc beneficii, ca parte a unei runde de consolidare fiscală pentru a reduce cheltuielile guvernamentale excedentare de 21,9 miliarde de lire sterline, despre care cancelarul susține că au fost lăsate moștenire de conservatori.
Trezoreria a declarat: „guvernul nu își face iluzii cu privire la amploarea provocării cu care se confruntă, inclusiv o gaură neagră de 22 de miliarde de lire sterline în finanțele publice moștenită de la administrația anterioară. Acesta este motivul pentru care luăm acum decizii dure pentru a repara fundațiile economiei noastre, astfel încât să putem reconstrui Marea Britanie și să facem ca fiecare parte a țării noastre să se simtă mai bine.”
Sursa: bmmagazine.co.uk

