Narcisismul diferențelor mici întârzie acordul privind normele fiscale ale UE

Rămâneți la curent cu actualizările gratuite
Înscrieți-vă pur și simplu la Economia UE myFT Digest – livrat direct în căsuța dvs. poștală.
„Statele membre consideră că politicile lor economice reprezintă o chestiune de interes comun.” Din această obligație, pe care țările UE sunt obligate prin tratat să o onoreze, rezultă faptul extraordinar că guvernele suverane ale Europei își cer reciproc, în mod regulat, socoteală pentru bugetele lor. În orice alt loc, acest lucru ar fi o chestiune extrem de națională.
Ne aflăm acum în finalul unei actualizări întârziate a normelor fiscale ale UE, care au fost suspendate în timpul pandemiei. Discuțiile au fost intense încă dinainte ca Bruxelles-ul să publice o propunere legislativă în primăvara anului trecut. guvernul spaniol dorește să încheie un acord în timpul actualei sale președinții semestriale a UE. Toate semnele arată că majoritatea statelor membre sunt de acord că este necesar să se încheie repede, nu în ultimul rând pentru că, în caz contrar, vechile norme se vor aplica din nou.
Reformele în discuție sunt mai bune decât cele pe care le înlocuiesc – mai simple și mai anticiclice, legând planurile bugetare de traiectorii de cheltuieli ancorate în proiecțiile pe termen lung ale datoriei publice. Aceste traiectorii vor fi specifice fiecărei țări și vor fi parțial determinate de guvernele naționale. Modificările speră să facă mai realiste rigorile, atât din punct de vedere economic, cât și politic (regulile anterioare erau adesea respectate cu încălcarea lor). Ele oferă mai mult spațiu pentru politicile de promovare a creșterii, oferind flexibilitate bugetară în schimbul unor investiții și reforme convenite.
Însă noile norme vor prelua, de asemenea, unele probleme ale regimului anterior și pot adăuga altele noi. „Preocuparea comună” se va concentra în continuare pe cantitatea mai mult decât pe calitatea cheltuielilor statelor membre. Aritmetica va continua să domine politica. Anterior, bugetele puteau fi sancționate pe baza unor calcule opace ale deficitelor structurale. Noile norme vor utiliza analize ale sustenabilității datoriei la fel de opace, sensibile la ipoteze și greu de explicat alegătorilor.
Sistemul va garanta că politica națională rămâne principalul subiect de dispută. Acest lucru garantează aproape sigur că va absorbi atenția politică de care este foarte necesară pentru a asigura în schimb furnizarea de bunuri publice europene comune – adică investiții cu beneficii transfrontaliere. Acest lucru ar fi mai fidel angajamentului de „interes comun” decât simpla monitorizare reciprocă a finanțelor naționale. De asemenea, ar fi mai productiv acum, când integrarea rețelelor energetice europene și digitalizarea și decarbonizarea colectivă sunt prioritățile acceptate ale zilei.
În plus, este probabil ca economia politică în jurul împrumuturilor și cheltuielilor comune să se înrăutățească. Falimentele sunt evidente. Economiile beneficiare nete consideră că fondul de redresare post-pandemic al UE, care a fost inovator, poate fi folosit ca punct de plecare. Contributorii neți sunt categorici că acesta ar trebui să fie un instrument unic. În cazul în care noile norme vor ține seama de cheltuielile finanțate din fondurile UE, așa cum ar fi logic, această diviziune se va adânci: mai multe cheltuieli comune înseamnă nu doar transferuri mai mari, ci și o disciplină bugetară mai puțin strictă.
Cu toate acestea, noul regim va aduce îmbunătățiri față de cel vechi, iar defectele nu sunt, în orice caz, ceea ce continuă să îi frământe pe miniștrii de finanțe. Ideea principală a noilor norme a fost acceptată de toată lumea. O propunere de compromis daneză a acoperit o mare parte din diferența dintre cei care, precum Germania, solicită reduceri anuale ale datoriei și cei care, precum Franța, insistă că nu ar putea exista reduceri anuale automate, indiferent de ciclul economic sau de alte circumstanțe economice. Reducerile de datorie calculate în medie pe o perioadă de mai mulți ani par a fi calea de urmat – dar ratele exacte, modul de aplicare a acestora, alocarea cheltuielilor de investiții și modul de evaluare a deficitelor separat de datorie sunt încă contestate.
Ceea ce înseamnă, totuși, că acordul este ținut ostatic de un narcisism al diferențelor mici. Iar victimele sunt economiile UE. Timpul, energia politică și încrederea sunt cheltuite la cote ridicate de miniștrii de finanțe care au sarcini mult mai importante care le solicită atenția decât o aplicare puțin mai strictă sau o flexibilitate puțin mai mare a normelor bugetare.
Aceasta include regândirea scopului bugetului UE într-o lume cu amenințări geoeconomice și geopolitice externe, o tranziție energetică urgentă și o extindere care se apropie mai repede decât mulți cred. Modul în care se adaptează necesitatea unor investiții comune mai mari – în domeniul apărării, al transporturilor și al legăturilor energetice, pentru a menționa doar câteva – la absorbția unor populații noi, mai sărace, dar de dimensiuni considerabile, va conta mult mai mult pentru viitorul economic al europenilor decât modificările rămase de făcut la normele bugetare.
La fel și progresul – până acum dezastruos de lent – în ceea ce privește unificarea și creșterea piețelor de capital ale blocului. Antreprenorii europeni din domeniul IT și al tehnologiilor ecologice au nevoie de finanțare pentru a se dezvolta în Europa, în loc să vândă în SUA. Detaliile regulilor fiscale nu ar trebui să fie un obstacol care să ne facă să murim, indiferent de politica internă de revendicare a victoriei la Bruxelles. Este timpul să ne liniștim și să începem să lucrăm la lucruri mai importante.
martin.sandbu@ft.com
Sursa: www.ft.com

Amazon va majora tariful abonamentului Prime Video în România, iar noile prețuri vor fi aplicate începând [...]

A reînceput campania de dezinformare. Date, adunate din surse deschise de către un grup mic, independent, format din specialiști [...]

Oh, ai crezut că tendința coquette panglică de păr a fost pe cale de dispariție? Pshaw. Nu a fost niciodată [...]

Mituri despre carbohidrați: de ce nu trebuie să renunți la ei. Carbohidrații au fost demonizați de multe diete moderne, fiind [...]

Mereu obosită? Poate suferi de anemie. Te simți foarte obosită deși nu faci efort fizic, ești palidă, nu te poți [...]

Sursa Ce spune forma sprâncenelor despre personalitatea ta Sprâncenele joacă un rol esențial în definirea trăsăturilor feței și în expresivitatea [...]