Regulile patrimoniului îi împiedică pe proprietarii de case istorice din Marea Britanie să ia măsuri de eficiență energetică

Consiliile locale din Anglia îi împiedică pe proprietarii de case istorice să adopte măsuri de eficiență energetică sau energie regenerabilă, lăsându-i pe locuitori să lupte cu facturile la energie în creștere și cu frigul din această iarnă.

Consiliile sunt supuse unei presiuni din ce în ce mai mari din partea rezidenților pentru a-și izola mai bine casele și a le face mai ieftin de administrat, dar li se împiedică să facă acest lucru de reglementări menite să protejeze activele.

Sute de mii de clădiri istorice semnificative sunt „înscrise”, ceea ce înseamnă că proprietarii au nevoie de permisiunea specială pentru a face modificări la structura caselor lor.

Până acum, doar un singur consiliu, districtul regal Kensington și Chelsea, a luat măsuri pentru a reduce aceste restricții. La începutul acestui an, RBKC a permis adăugarea de panouri solare la orice proprietate de gradul II din district, cu excepția bisericilor. Acum consultă planuri pentru a permite proprietarilor a aproximativ 4.000 de clădiri protejate din cartier să monteze ferestre cu geam termopan fără a avea nevoie de autorizație individuală.

Cem Kemahli, consilierul șef al RBKC pentru planificare și mediu, a declarat că consiliul a dorit să combine protecția patrimoniului clădirilor cu acțiunile privind energia și schimbările climatice. „Este să ne asigurăm că le putem face pe amândouă. Clădirile nu sunt păstrate în jeleu”, a spus el.

Fondul de locuințe din Marea Britanie este printre cele mai vechi din lume, iar casele prost izolate contribuie major la emisiile de gaze cu efect de seră, pe care guvernul s-a angajat să le reducă la zero până în 2050.

Proprietățile mai vechi tind să aibă mai multe scurgeri, dar proprietarii de case listate trebuie să obțină permisiunea specială pentru a face modificări, solicitându-le să navigheze în departamentele de planificare care au fost reduse în ultimii ani.

„Există unele provocări legate de resurse pentru administrațiile locale. . . Există o presiune clară asupra încărcăturii de muncă asupra oficialilor din domeniul conservării”, a declarat Victoria Thomson, șeful strategiei naționale la Historic England, organismul public responsabil cu protecția clădirilor istorice.

Sistemul de planificare al Angliei, în care permisele sunt acordate de la caz la caz, are avantaje, „dar fără o listă definitivă de reguli obligatorii poate exista loc pentru incertitudine”, a adăugat el.

Anglia istorică, care este în mare parte finanțată de guvern și mandatată să păstreze monumentele antice și clădirile istorice, și-a actualizat recent ghidul pentru proprietarii de case. Dar nu îi scutește de obligația de a obține autorizații specifice.

În cazul în care organismul și-a exprimat o opinie cu privire la raționalizarea în general a modificărilor, a fost precaut: deși a fost în favoarea mișcării RBKC de a oferi, în principiu, o autorizație generală pentru panourile solare pe casele enumerate, a descurajat schimbările rapide sau la scară largă. la sistemul de planificare.

Progresul lent i-a lăsat pe proprietarii de case frustrați și vulnerabili la creșterea facturilor la utilități pe termen scurt și la reglementări potențial mai stricte de performanță energetică pe termen lung.

Mark McCartney și soția sa Mirjam Peternek-McCartney dețin o fermă din secolul al XVII-lea, catalogată de gradul II, în Warwickshire. Consiliul lor districtual, Stratford-on-Avon, a declarat o urgență climatică și și-a stabilit obiectivul de reducere a emisiilor de carbon cu 55% până în 2030.

„Dar realitatea este cu totul diferită atunci când vrei de fapt să faci schimbări la o casă pentru a reduce emisiile. De exemplu, vom instala o pompă de căldură și un sistem solar, dar departe de a fi încurajați, întâlnim un obstacol după altul”, a spus el.

Inacțiunea de reglementare are consecințe grave: consumul de energie la domiciliu reprezintă 22% din toate emisiile de gaze cu efect de seră, conform datelor guvernamentale.

Cele aproape 400.000 de proprietăți listate ale țării reprezintă o mare parte din aceasta.

Pentru a adăuga geam termopan, izolație sau panouri solare, proprietarii de case trebuie să obțină acordul de construcție listat de la consiliul local. Permisiunea pentru mici modificări este acordată în 92% din cazuri, conform Angliei istorice, dar obținerea acesteia necesită timp, efort și bani, fără nicio garanție de succes.

„În cazul clădirilor protejate, aveți nevoie de consimțământul potrivit. Acest lucru te încetinește. Pot dura luni pentru a obține permisiunea. În toată țara, aceasta este o problemă”, a declarat Alistair Watson, șeful departamentului de planificare și mediu din Marea Britanie la firma de avocatură Taylor Wessing.

Rezultatul este „relativ bogat [home] proprietarii care sunt dispuși să plătească mai mult nu doar pentru a economisi costurile cu energia, ci pentru că este lucrul corect de făcut” sunt reținuți de sistemul de planificare, potrivit Cat Hoad, un designer de interior specializat în proprietăți listate.

guvernul național a luat anterior măsuri pentru a permite proprietarilor de case să-și modifice locuințele acolo unde există un obiectiv clar de mediu. În 2015, a permis proprietarilor de case nelistați să atașeze panouri solare pe acoperișurile lor fără un permis specific.

Dar clădirile protejate necesită autorizație de planificare, dacă nu sunt revocate de consiliile locale. Potrivit autorității guvernamentale locale, RBKC rămâne singura municipalitate care a simplificat procesul de aprobare.

Consilierul David Renard, purtătorul de cuvânt al LGA pentru locuințe și mediu, a declarat că consiliile au recunoscut importanța renovării clădirilor vechi, dar s-au confruntat cu „provocări care vin cu clădirile de patrimoniu sau clădirile mai vechi care au fost protejate”.

„Pentru a sprijini obiectivele net zero ale consiliilor, trebuie să existe îndrumări mai răspândite în Marea Britanie cu privire la modul de renovare a clădirilor protejate”, a spus el.

Proiectul de lege de nivelare și regenerare a guvernului, aflat în prezent în proces de trecere în parlament, ar putea stimula progresul la nivel local.

Un recent amendament conservator ar cere guvernului să „creeze reglementări care să faciliteze pentru proprietarii clădirilor rezidențiale listate să îmbunătățească eficiența energetică a clădirilor lor și, cel mai important, să impună cerințe Angliei istorice pentru a sprijini astfel de măsuri și eforturi întreprinse de rezidenți”.

Richard Fuller, deputatul care a depus amendamentul, a spus că acesta va aduce ușurare „un număr de rezidenți care locuiesc în clădiri protejate și sunt cu adevărat îngrijorați de faptul că restricțiile îi împiedică să-și sigileze casele sau să facă alte modificări care ar putea fi necesare pentru a se conforma. cu legislația viitoare”.

Dar chiar dacă noua clauză își face loc în proiectul de lege, este puțin probabil să fie un glonț de argint. Amendamentul lui Fuller solicită „o mai mare claritate, sfaturi și sprijin cu privire la modul în care proprietățile rezidențiale listate își pot îmbunătăți eficiența energetică”, dar „nu oferă detalii despre cum ar putea arăta și cum ar funcționa”, potrivit LGA.