Programul Guvernului Mureșan exclude taxe noi în 2027 și leagă TVA de 19% de situația bugetară

„Nu introducem impozite noi în 2027, păstrăm cota unică și reducem TVA la 19% atunci când situația bugetară permite”, a declarat Siegfried Mureșan, premier desemnat, într-o postare pe Facebook.

Măsurile sunt propunerile PNL, USR și UDMR pentru viitorul Guvern Mureșan, nu decizii deja aplicabile.

Mureșan susține că programul continuă activitatea Guvernului condus de Ilie Bolojan, despre care afirmă că a stabilizat economia și a protejat fondurile europene. Parlamentul și Guvernul trebuie să înceapă rapid lucrul la bugetul pentru 2027 și la măsurile economice și de securitate, necesitate invocată anterior și de Mircea Abrudean.

Jumătate din economiile administrației ar urma să reducă taxele pe salarii

Programul propune reducerea numărului de parlamentari și secretari de stat, comasarea instituțiilor cu atribuții asemănătoare și un audit funcțional al administrației centrale și locale. Din iulie 2027, jumătate din economiile obținute prin reformă ar urma să fie folosite pentru scăderea taxelor pe salarii.

Localitățile care se asociază pentru proiecte comune ar urma să primească finanțări pentru drumuri, rețele de apă, școli și alte servicii publice. Pentru fiecare investiție publică ar urma să fie publicate costurile, termenele și stadiul lucrărilor, iar proiectele deja începute în drumuri, energie, sănătate și educație ar avea prioritate.

Conducerile companiilor de stat ar urma să fie selectate pe criterii de competență, potrivit standardelor OCDE de guvernanță corporativă. Salariul sau păstrarea funcției ar urma să depindă de eficiența companiei și de rezultatele conducerii.

Programul prevede și listarea la bursă a unor companii de stat. Românii ar urma să aibă prioritate la cumpărarea acțiunilor, iar veniturile încasate de stat ar fi folosite pentru investiții, nu pentru cheltuieli curente. O parte din bani ar alimenta conturi de economii pentru copii, care ar putea fi accesate după împlinirea vârstei de 18 ani.

Pensiile și alocațiile ar urma să fie indexate în 2027

Programul promite indexarea pensiilor și a alocațiilor în 2027, concomitent cu reducerea deficitului bugetar fără impozite noi. Orice schimbare a Codului fiscal ar urma să fie anunțată cu cel puțin șase luni înainte, iar Programele Tezaur și Fidelis ar deveni permanente.

Noua lege a salarizării din sectorul public ar urma să aplice principiul „salariu egal pentru muncă egală”, fără reducerea veniturilor actuale. Documentul le promite studenților care lucrează sprijin pentru chirie, iar persoanelor care găsesc un loc de muncă în altă localitate, ajutor pentru transport. Extinderea rețelei de creșe este prezentată ca o măsură pentru întoarcerea părinților la serviciu.

Din 2027, angajații part-time din sănătate și educație și studenții care muncesc nu ar mai urma să fie supraimpozitați. Programul include construirea de locuințe pentru tineri și familii, cămine studențești și locuințe de serviciu pentru medici, profesori și polițiști, precum și facilitarea creditării pentru prima locuință.

Firmele care produc, exportă și creează valoare adăugată în România ar urma să primească sprijin public cu obligația de a menține locurile de muncă timp de cel puțin cinci ani. Ajutoarele de stat ar urma să fie orientate cu prioritate către subvenționarea dobânzilor bancare și acordarea de credite fiscale, iar intensitatea sprijinului ar ține cont de situația economică a județelor.

Statul ar urma să își achite la timp datoriile către companii și să le compenseze cu obligațiile fiscale ale firmelor. Declarațiile fiscale, inclusiv cele pentru PFA-uri, ar urma să fie precompletate, iar plata taxelor să poată fi făcută online.

Familiile cu venituri mici ar urma să primească ajutor pentru facturi

Programul prevede sprijin direct pentru plata facturilor, inclusiv a celor la gaze, destinat familiilor cu venituri mici. Pentru creșterea producției interne sunt propuse investiții în hidroenergie, reactoarele de la Cernavodă, exploatarea gazelor din Marea Neagră, rețele electrice, capacități de stocare și interconectare.

Sistemele de termoficare din marile orașe ar urma să fie modernizate. Documentul include și valorificarea resurselor minerale și a materiilor prime critice, cu scopul declarat de a reduce dependența de importurile energetice.

Pentru fermierii afectați de secetă sunt promise, din 2027, mecanisme de despăgubire prin care să își recupereze cheltuielile pentru culturile afectate. Tinerii fermieri ar urma să primească prime de instalare și credite avantajoase.

Alte măsuri pentru agricultură vizează irigațiile, retenția apei, asocierea fermierilor și cooperativele. Programul propune marca „100% românesc” pentru identificarea produselor autohtone pe întregul lanț de producție și direcționarea subvențiilor către cei care lucrează efectiv terenurile.

Finanțarea prevenției medicale ar urma să fie dublată

În sănătate, medicul de familie ar urma să devină primul punct de sprijin al pacientului, iar traseul medical să fie digitalizat. Finanțarea prevenției ar urma să fie dublată pentru depistarea precoce a bolilor cardiovasculare și screeningul nou-născuților, în timp ce vaccinarea compensată ar fi extinsă.

Pacienții cu cancer și boli rare ar urma să primească trasee medicale definite și acces mai rapid la tratamente inovatoare. Spitalele ar urma să fie finanțate în funcție de serviciile prestate, iar achizițiile ar putea fi organizate prin consorții spitalicești.

În educație sunt prevăzute mese și burse pentru copiii din familii vulnerabile, extinderea creșelor și grădinițelor și o primă de performanță pentru profesori, stabilită la nivelul fiecărei școli. Programul pune accent pe citit, scris, matematică, alfabetizare funcțională, învățământ dual și aplicarea practică a cunoștințelor.

Pentru cultură sunt propuse revitalizarea căminelor culturale și a muzeelor din sate și orașe mici, spectacole itinerante, caravane de film și vouchere pentru cărți. Restaurarea patrimoniului și plăți mai predictibile pentru profesioniștii din domeniu sunt incluse în același capitol.

Pensiile din apărare și ordine publică ar urma să fie calculate după contribuție și vechime

Reforma pensiilor speciale prevede calcularea pensiilor din sistemele de apărare și ordine publică pe baza contribuției și vechimii. Programul păstrează reguli distincte privind vârsta de pensionare pentru aceste profesii și introduce o perioadă de tranziție pentru persoanele apropiate de pensionare.

În justiție, cererile, taxele și actele ar urma să poată fi gestionate online, dintr-un singur loc. Monitorizarea electronică a agresorilor în cazurile de violență domestică ar fi extinsă, iar procedurile judiciare ar urma să fie accelerate pentru a împiedica tergiversarea cauzelor până la prescriere.

Programul propune schimbarea modului de alegere a membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, prin vot la nivel național în cadrul fiecărui corp profesional. Judecătorii i-ar alege pe membrii judecători, iar procurorii, pe membrii procurori.

Documentul mai prevede eliminarea posibilității procurorului general de a interveni în orice dosar penal prin infirmarea măsurilor și soluțiilor procurorului de caz. Aceeași limitare ar urma să se aplice procurorului-șef DNA în orice dosar penal de competența DNA.

Cinci milioane de români ar urma să primească identitate digitală

Până în 2028, cel puțin jumătate dintre serviciile publice ar urma să fie disponibile integral online, iar cinci milioane de români să aibă identitate digitală și acces de pe telefon. Instituțiile nu ar mai trebui să solicite documente pe care statul le deține deja.

Instrumentele de inteligență artificială ar urma să fie folosite în administrație cu respectarea protecției datelor. Persoanele care nu sunt familiarizate cu tehnologia ar putea primi ajutor prin biblioteci, Poșta Română și organizații neguvernamentale.

Plângerile și sesizările către structurile de ordine publică ar urma să poată fi depuse și urmărite online, iar sistemul 112 să fie modernizat. Polițiștii ar urma să fie pregătiți pentru fraude online, furt de identitate și atacuri informatice.

Pentru alegerile din 2028 sunt propuse măsuri speciale împotriva imaginilor și înregistrărilor false create digital, cunoscute drept deepfake-uri, precum și împotriva campaniilor de dezinformare. Copiii ar urma să învețe la școală cum să evalueze critic informațiile, iar adulții să aibă acces la programe de educație digitală.

Marile autostrăzi aflate în construcție ar primi prioritate

Programul pune în fața listei de infrastructură proiectele începute, inclusiv Sibiu-Pitești, Autostrada Moldovei, Autostrada Transilvania și Autostrada Unirii. Plata constructorilor ar urma să fie făcută la timp.

Pentru transportul feroviar sunt propuse modernizarea infrastructurii existente, conexiuni cu intervale predictibile și dezvoltarea trenurilor metropolitane. Alte direcții sunt dezvoltarea porturilor, transportului pe Dunăre și mobilității militare, alături de extinderea sistemelor automate de monitorizare a vitezei.

Programul propune reducerea diferențelor dintre sate și orașe prin extinderea accesului la apă curentă, canalizare, gaze, iluminat public și drumuri modernizate. Sunt incluse și programe de locuire pentru tineri, familii tinere și vârstnici.

Cel puțin 10 miliarde de euro anual ar urma să fie mobilizate din 2027 pentru școli, spitale, infrastructură și dezvoltarea companiilor. „Închidem PNRR” este angajamentul din program, iar proiectele care nu pot fi terminate prin acest plan ar urma să fie transferate către alte surse de finanțare.

Programul mai include monitorizarea tăierilor ilegale și a poluării prin sateliți, drone și instrumente digitale, extinderea împăduririlor și publicarea datelor despre calitatea aerului și a apei. Sistemul de returnare a ambalajelor ar urma să fie dezvoltat, iar intervențiile în cazurile în care urșii intră în localități să primească reguli clare.

Investițiile în apărare ar urma să urce treptat la 5% din PIB

România ar urma să crească gradual investițiile în apărare până la 5% din produsul intern brut (PIB). Banii ar fi orientați către echipamente, fabrici, tehnologie, protecția infrastructurilor critice, securitate cibernetică și locuri de muncă în România, inclusiv prin instrumentul european SAFE.

Documentul susține consolidarea industriei naționale de apărare și a rolului României în securitatea Mării Negre. Politica externă propusă păstrează parteneriatul strategic cu Statele Unite și apartenența la NATO și UE, alături de finalizarea aderării la OCDE și apărarea intereselor țării în negocierea bugetului UE pentru perioada 2028-2034.

Șefii serviciilor de informații ar urma să poată ocupa cel mult două mandate, însumând maximum opt ani. După plecarea din sistem, aceștia nu ar putea intra în politică timp de cinci ani și nu ar putea ocupa funcții publice de conducere timp de zece ani. Averea lor ar urma să fie declarată public în această perioadă.

Programul interzice ofițerii acoperiți în presă, politică și biserică și propune întărirea controlului civil asupra serviciilor. Documentul promite și păstrarea, garantarea și extinderea drepturilor minorităților naționale, inclusiv a dreptului la identitate, limbă maternă, cultură și simboluri comunitare.

Românii care se întorc în țară ar urma să primească sprijin pentru găsirea unui loc de muncă, recunoașterea mai rapidă a diplomelor și acces la microcredite pentru deschiderea unei afaceri. Pentru copiii rămași în România cât timp părinții lucrează în străinătate sunt propuse servicii dedicate.

Aplicarea celor 28 de direcții depinde de susținerea programului în Parlament și de instalarea viitorului guvern. Siegfried Mureșan urmează să depună programul și lista miniștrilor propuși pentru obținerea votului de învestitură.