Creditele legate de ROBOR ar putea fi recalculate doar după o decizie definitivă și dovedirea pagubei. Proiectul a trecut de Senat

Consiliul Concurenței a amendat zece bănci cu 3,73 miliarde de lei pentru felul în care și-au coordonat comportamentul la stabilirea ROBOR, un indice folosit la calculul dobânzii unor credite. Agerpres a relatat la 7 iunie 2026 că amenzile aplicate de Consiliul Concurenței celor 10 bănci participante la fixingul ROBOR au totalizat 3,73 miliarde de lei. Clienții care au suferit o pagubă pot cere deja despăgubiri în instanță, în temeiul OUG nr. 170/2020, dar trebuie stabilită legătura dintre încălcarea regulilor de concurență și paguba cerută.

Proiectul L447/2026 a trecut de Senat cu 68 de voturi pentru, unul împotrivă și 26 de abțineri. A fost trimis Camerei Deputaților, unde textul poate fi modificat înainte de vot.

Cine ar putea cere recalcularea creditului

În forma adoptată de Senat, mecanismul ar porni numai după ce încălcarea regulilor de concurență este stabilită printr-o decizie definitivă, care nu mai poate fi schimbată pe calea obișnuită de atac. Clientul ar trebui să dovedească și suma plătită în plus. Proiectul nu spune că fiecare credit legat de ROBOR a produs automat o pagubă.

Ar fi acoperite creditele încă în derulare la care dobânda variabilă a fost calculată, integral sau parțial, prin ROBOR. Intră în această categorie și contractele încheiate înainte de 2 mai 2019. Proiectul include și creditele deja închise, dacă nu a trecut termenul legal în care poate fi cerută despăgubirea.

Banca responsabilă ar recalcula costul creditului folosind IRCC în locul indicelui care a dus la prejudiciu. Pentru creditele vizate, calculul ar porni de la 2 mai 2019 și ar privi perioada în care dobânda a fost legată de ROBOR. Suma de restituit ar fi diferența dovedită între costul suportat de client și cel rezultat din recalculare, nu o parte din amenda băncii.

Ce termene ar urma pentru cerere și plată

Dacă proiectul devine lege în această formă, clientul ar putea cere băncii revizuirea contractului în 45 de zile de la constatarea prejudiciului. Banca ar trebui să trimită o propunere în cel mult 30 de zile de la cerere și să facă recalcularea în cel mult 45 de zile.

După acceptarea în scris a recalculării, banca ar avea 15 zile să plătească suma. Proiectul permite și scăderea acesteia din datoria rămasă la credit. Dacă părțile nu ajung la un acord scris, clientul ar putea merge în instanță. Aceste termene nu se aplică acum: ele sunt încă în proiect.

Ce drept există deja pentru clienții prejudiciați

OUG nr. 170/2020 permite oricărei persoane care a suferit o pagubă din încălcarea regulilor de concurență să ceară în instanță repararea ei integrală. Legea nu fixează o despăgubire egală pentru toți clienții unei bănci. Instanța trebuie să stabilească prejudiciul cerut și legătura lui cu fapta.

Decizia de amendare a fost luată de Consiliul Concurenței la 5 iunie 2026, iar motivarea a fost comunicată băncilor la 28 septembrie. Sancțiunile au vizat Banca Transilvania, inclusiv pentru fapta OTP Bank România, BCR, Raiffeisen, UniCredit, BRD, ING Bank, CEC Bank, Exim Banca Românească, Libra Internet Bank și Intesa Sanpaolo România. Decizia este executorie, dar băncile au avut dreptul să o atace la Curtea de Apel în 30 de zile de la comunicarea motivării.

În avizul negativ din 14 iulie 2026, Banca Națională a României a arătat că actele publice nu stabilesc paguba fiecărui client și nici cât ar fi fost ROBOR fără comportamentul sancționat. Banca Națională a României precizează în același aviz că nu a identificat în actele publice un prejudiciu individual sau colectiv și nici cuantumul acestuia. Camera Deputaților urmează să dezbată proiectul; în traseul parlamentar verificat nu este stabilită o dată a votului.