Importatorii din UE riscă o amendă redusă pentru că nu au raportat emisiile în faza de probă

Primiți gratuit actualizări privind legislația în domeniul climei

Vă vom trimite un myFT Daily Digest e-mail rotunjind cele mai recente Legislația privind clima știri în fiecare dimineață.

Bruxelles-ul va amenda importatorii cu cel mult 50 de euro pe tonă de emisii de carbon pentru că nu au respectat cerințele de raportare în timpul perioadei de probă a primei taxe la frontieră pe carbon din lume.

Sancțiunile planificate, care ar putea fi chiar și de 10 euro pe tonă, au fost anunțate ieri ca parte a legislației care stabilește modul în care va funcționa așa-numitul mecanism de ajustare la frontiera de carbon (CBAM) al UE atunci când va intra în vigoare pentru o perioadă de probă de 18 luni, începând cu 1 octombrie.

Taxa, care va fi introdusă în 2026, este concepută pentru a crea condiții de concurență echitabile între companiile din UE care trebuie să plătească un preț al carbonului pentru emisiile lor și întreprinderile care importă din țări cu taxe mai mici sau fără taxe pentru emisii.

Importatorii nu vor plăti taxa, care se va baza pe prețul de carbon al blocului, în timpul fazei de probă, dar vor fi sancționați dacă nu respectă cerințele de raportare.

Dar taxele de penalizare reduse și flexibilitatea potențială a CBAM au fost criticate de directorii industriei UE.

„Suntem îngrijorați de faptul că nivelul de penalizare este îngrijorător de scăzut, împreună cu lipsa unor cerințe puternice de punere în aplicare. Regulamentul are o mulțime de derogări pentru importatori, ceea ce riscă să deschidă ușa pentru eludare”, a declarat Adina Georgescu, director de energie la organismul industriei metalurgice Eurometaux.

Analiștii de la S&P Global estimează că CBAM va strânge anual 80 de miliarde de dolari pentru bloc până în 2040.

Importatorii de produse din oțel și ciment vor trebui să publice primele rapoarte privind emisiile de carbon cauzate de producția bunurilor lor până la 31 ianuarie, conform normelor publicate miercuri. Alte produse vizate de faza de probă includ electricitatea, hidrogenul, îngrășămintele și aluminiul.

Măsura a provocat consternare în rândul multor parteneri comerciali ai UE atunci când a fost anunțată pentru prima dată, țări precum India și Brazilia afirmând că aceasta încalcă normele Organizației Mondiale a Comerțului.

Țări precum SUA și Africa de Sud au declarat că piețele lor ar putea fi expuse riscului de a fi inundate de importuri ieftine de la companii care nu vor fi dispuse să plătească taxa UE.

Domien Vangenechten, consilier politic principal la grupul de reflecție privind clima E3G, a declarat că sancțiunile au fost stabilite la 10-50 de euro pe tonă pentru „a stimula importatorii să raporteze emisiile” și că vor fi probabil mult mai mari atunci când CBAM va intra pe deplin în vigoare.

Permisele de carbon din UE se tranzacționează la aproximativ 88 de euro pe tonă de emisii. Prețul a crescut de peste trei ori în ultimii trei ani, pe măsură ce Bruxelles-ul a dezvăluit norme de reducere a emisiilor de carbon și a redus numărul de permise gratuite acordate poluatorilor.

Directorii din industriile afectate de CBAM au declarat că a fost lăsată prea multă flexibilitate pentru ca cele 27 de state membre ale UE să decidă cum să pună în aplicare măsurile și că amenzile pentru importatori ar trebui să fie aceleași cu cele din cadrul sistemului de comercializare a emisiilor (ETS) al blocului, care sunt în prezent de 100 de euro pe tonă de emisii de carbon neraportate.

Comisia Europeană a indicat că amenzile, atunci când CBAM va fi implementat pe deplin, vor fi în conformitate cu cele impuse în cadrul ETS.

Vangenechten a declarat că complexitatea normelor, care au stabilit, de asemenea, modul în care ar trebui să fie calculate și raportate emisiile, a arătat că ceea ce UE încearcă să facă este „super complex” și ar putea lovi micii producători din țările în curs de dezvoltare.

„Este o mare povară administrativă pe care unii vor fi mai capabili să o facă față decât alții. UE a recunoscut într-o oarecare măsură acest lucru … dar nu am văzut prea multe dovezi că acest lucru a fost abordat”, a spus el.

Comisia a susținut că CBAM va încuraja țările să își lanseze propriile sisteme de comercializare a emisiilor. Turcia și Indonezia au anunțat recent că vor introduce un preț al carbonului.