Polonia taie miliarde din sanatate producatorii locali de medicamente trag un semnal de alarma

Cifre care îngrijorează

Propunerile bugetare pentru 2026 vizează reduceri drastice în diverse domenii ale sănătății. Fondul Național de Sănătate (NFZ) va primi cu 4,9 miliarde zloți mai puțin pentru îngrijirea ambulatorie. De asemenea, diagnosticarea va fi afectată de o reducere de 1,3 miliarde zloți. Medicamentele destinate copiilor și pensionarilor vor suferi o tăiere de 1,5 miliarde zloți. Aceste economii se adaugă la o înghețare a indexării salariilor minime în sectorul medical, ce va genera o economie suplimentară de 6 miliarde zloți. În total, reducerile propuse depășesc 2,4 miliarde de euro, reprezentând aproximativ 10% din deficitul anual estimat al sistemului de sănătate.

Criza NFZ se adâncește

Fondul Național de Sănătate se află într-o situație financiară dificilă, estimând un deficit de 23 miliarde zloți pentru 2026, echivalent cu aproximativ 6,2 miliarde de dolari. În acest an, spitalele din Polonia au început să refuze pacienți noi, inclusiv cazuri urgente. Jakub Kosikowski, purtător de cuvânt al Consiliului Medical Suprem, a declarat că unele unități restricționează servicii care nu au fost limitate anterior din cauza resurselor financiare insuficiente. Chiar și cu un ajutor de urgență de 3,5 miliarde zloți, deficitul NFZ rămâne la 10,5 miliarde zloți, în ciuda sprijinului total de stat de 31 miliarde zloți.

Producția locală de medicamente, în pericol

Industria farmaceutică poloneză, care include jucători importanți precum Polpharma și Adamed, consideră aceste tăieri bugetare o amenințare directă la adresa viabilității sale. Producția locală de medicamente generice reprezintă aproximativ 70% din volumul vânzărilor pe piață. Deși piața farmaceutică din Polonia valorează aproximativ 10 miliarde de dolari anual, valoarea producției interne acoperă doar 33% din consumul total de medicamente al țării. Experții avertizează că presiunea asupra prețurilor va afecta grav capacitatea producătorilor de a supraviețui. Prețurile medicamentelor generice din Polonia sunt deja cu 35% mai mici decât media europeană, iar reducerile suplimentare ar putea duce la falimente în rândul companiilor locale.

Securitatea medicamentelor, o preocupare strategică

Discuțiile despre tăierile bugetare vin în contextul unei dezbateri mai ample privind securitatea aprovizionării cu medicamente. Pandemia COVID-19 și războiul din Ucraina au evidențiat vulnerabilitățile lanțurilor de aprovizionare. Un raport recent al Școlii de Economie din Varșovia și al Ministerului Apărării polonez a subliniat că stocurile de medicamente esențiale au scăzut alarmant în timpul crizei din Ucraina. Lipsurile de medicamente au afectat pacienții cu diverse afecțiuni, inclusiv cancer, diabet și boli cardiovasculare. Aceste exemple sunt văzute ca un avertisment serios pentru Polonia.

Europa depinde de Asia pentru ingrediente active

Problema securității aprovizionării cu medicamente nu este limitată doar Poloniei. La nivel european, majoritatea ingredientelor farmaceutice active sunt produse în afara continentului, cu China și India dominând această piață. Profesorul Monika Raulinajtys-Grzybek de la Școala de Economie din Varșovia subliniază importanța consolidării lanțului de aprovizionare de la nivel local. Inițiativa „Medicines for Poland” solicită Comisiei Europene să creeze un fond dedicat susținerii producției de medicamente critice în Uniunea Europeană, punând accent pe potențialul industrial al Europei Centrale și de Est.

Indicele de suveranitate medicamentoasă, alarmant

Polonia se confruntă cu un indice de suveranitate medicamentoasă alarmant, situându-se pe unul dintre ultimele locuri în Europa. Acest indice compară valoarea producției interne de medicamente cu valoarea totală a consumului. Polonia are un indice de 0,32-0,35, în timp ce țări precum Elveția și Germania au indici semnificativ mai mari. Dr. Katarzyna Obłąkowska de la Institutul pentru o Nouă Europă a afirmat că, din perspectiva securității medicamentelor, Polonia a fost „colonizată” în ultimele decenii.

Ce spun producătorii locali

Asociația Angajatorilor din Industria Farmaceutică critică vehement propunerile guvernamentale. Un proiect de lege recent propune egalizarea prețurilor în cadrul grupurilor de medicamente, ceea ce ar putea conduce la eliminarea produselor mai scumpe din programul de rambursare. Aceasta ar putea duce la o dominare completă a pieței interne de către corporații multinaționale și furnizori asiatici.

Între apărare și sănătate

Contextul bugetar mai larg complică și mai mult situația. Polonia planifică cheltuieli record pentru apărare în 2026, estimându-se că aproximativ 200 de miliarde zloți vor fi alocați pentru armată. Acest lucru reprezintă 4,81% din PIB, cel mai mare procent din NATO raportat la dimensiunea economiei. În același timp, deficitul bugetar anticipat pentru 2026 este de 271,7 miliarde zloți. Polonia se află deja sub procedura de deficit excesiv a Uniunii Europene, ceea ce impune reducerea deficitului sub 3% din PIB. Prim-ministrul Donald Tusk a subliniat importanța unei armate puternice, dar criticii se întreabă dacă sănătatea cetățenilor ar trebui să fie sacrificată în favoarea securității militare.

Industria farmaceutică poloneză se află într-o situație precariousă. Fără un sprijin adecvat, există riscul ca țara să devină complet dependentă de importuri, ceea ce ar putea avea consecințe severe în caz de criză pentru milioane de pacienți.