Primiți gratuit actualizări privind economia germană
Vă vom trimite un myFT Daily Digest e-mail rotunjind cele mai recente Economia germană știri în fiecare dimineață.
guvernul german a adoptat prima sa strategie privind China, concentrându-se pe „de-riscarea” relației cu cel mai mare partener comercial al său, despre care spune că apare din ce în ce mai mult ca un „rival sistemic” al Occidentului.
„Germania s-a schimbat și, prin urmare, trebuie să ne schimbăm și noi politica față de China”, a declarat ministrul de externe Annalena Baerbock. Beijingul a devenit „mai represiv pe plan intern și mai agresiv pe plan extern”, a adăugat ea, și, deși a rămas un partener, rolul său de „rival sistemic” a început să „domine”.
Strategia de etapă, care a fost mult timp întârziată din cauza dezacordurilor dintre cancelaria lui Olaf Scholz și ministerul de externe al lui Baerbock, respinge noțiunea de „decuplare” de China, dar subliniază necesitatea ca Germania să „de-risc” – adică să-și diversifice lanțurile de aprovizionare și piețele de export în afara țării, reducându-și astfel vulnerabilitatea la șocurile externe. UE a etichetat China drept un rival sistemic în 2019.
În special, documentul de 64 de pagini are ca scop să facă companiile germane mai conștiente de riscurile cu care se confruntă în afacerile cu China și să clarifice faptul că Berlinul nu le va salva în cazul în care vor avea probleme.
„Companiile care depind în mare măsură de piața chineză vor trebui în viitor să suporte ele însele o mai mare parte din riscul financiar”, a declarat Baerbock.
Ea a spus că responsabilitatea pentru „deciziile corporative riscante” trebuie să devină mai clară. „Abordarea de a avea încredere în mâna invizibilă a pieței în vremuri bune și de a cere brațul puternic al statului în vremuri de criză nu funcționează pe termen lung”, a spus ea. „Nici măcar una dintre cele mai puternice economii din lume nu poate opri acest lucru”.
Cancelarul Olaf Scholz, stânga, cu președintele chinez Xi Jinping la Beijing, în noiembrie anul trecut. Relația dintre cele două țări este considerată de mult timp un pilon al succesului economic al Germaniei © Kay Nietfeld/Reuters
Noah Barkin, expert în Europa-China la firma de cercetare Rhodium Group, cu sediul în SUA, a declarat că strategia a trimis un semnal important.
„A existat o mare confuzie cu privire la poziția Germaniei”, a spus el. „Acum, Berlinul a arătat clar că China nu mai este văzută doar ca un pariu economic profitabil cu sens unic, ci că reprezintă o amenințare pentru Occident pe mai multe planuri”.
De la invazia pe scară largă a Rusiei în Ucraina, care a dezvăluit cât de dependentă a devenit Germania de livrările de gaz rusesc, Berlinul a încercat să își reducă dependența de alte țări problematice, în special de China.
China este cel mai mare partener comercial al Germaniei, volumul comerțului bilateral atingând anul trecut un nivel record de 300 de miliarde de euro. Această relație a fost mult timp considerată un pilon al succesului economic al Germaniei și un model de globalizare în practică.
Călătoriile frecvente ale fostului cancelar Angela Merkel la Beijing, deseori însoțită de un anturaj uriaș de patroni industriali germani, au simbolizat forța relației, una care nu a fost îngreunată în mod deosebit de preocupările legate de încălcările drepturilor omului din China în locuri precum Xinjiang și Hong Kong.
Dar neîncrederea Germaniei a crescut treptat de la ascensiunea președintelui Xi Jinping, cel mai puternic lider chinez de la Mao Zedong încoace, care a început anul acesta un al treilea mandat fără precedent.
Autoritarismul tot mai mare al țării, represiunea asupra drepturilor civile și a minorităților etnice, sabotajul asupra Taiwanului și poziția agresivă în Marea Chinei de Sud au forțat Berlinul să întreprindă o regândire fundamentală a relației, care s-a accelerat atunci când Verzii sceptici față de China au intrat la guvernare la sfârșitul anului 2021.
Strategia notează că China își urmărește propriile interese „mult mai asertiv și încearcă, în diverse moduri, să remodeleze ordinea internațională existentă bazată pe reguli”. „Acest lucru are un impact asupra securității europene și globale”, adaugă aceasta.
Germania este alarmată în special de perspectiva unei invazii chinezești în Taiwan, o mișcare care ar da peste cap lanțurile de aprovizionare globale și ar putea închide piața chineză pentru companiile germane.
Baerbock a menționat că o escaladare militară asupra Taiwanului ar reprezenta un „pericol pentru milioane de oameni din întreaga lume și pentru noi, de asemenea”, menționând că jumătate din traficul de containere de pe glob se deplasează prin strâmtoarea Taiwan.
Tensiunile legate de Taiwan au apărut într-un moment în care există îndoieli tot mai mari cu privire la perspectivele de viitor ale companiilor germane pe piața chineză, în timp ce Beijingul urmărește planuri de dominație tehnologică globală.
Chiar și companii precum Volkswagen, care sunt prezente în China de la sfârșitul anilor 1980, au motive să fie îngrijorate. China este în continuare cea mai mare piață a VW, reprezentând 50% din totalul vânzărilor sale în 2021. Dar a căzut în clasamentul vânzărilor atunci când vine vorba de vehicule electrice, o piață dominată de producători locali precum BYD, Chery și Nio.
Companiile germane din China sunt, de asemenea, din ce în ce mai îngrijorate de mediul de operare, indicând mișcări precum o nouă lege de contraspionaj despre care spun că sporește enorm riscurile de a face afaceri acolo.
Strategia insistă, de asemenea, asupra faptului că China rămâne un partener pentru Europa și Germania, în special în ceea ce privește schimbările climatice. Baerbock a declarat că Germania dorește „să își extindă cooperarea cu China – pentru că avem nevoie de ea”. Ea a menționat că, deși China produce o treime din emisiile globale de CO₂, în prezent produce mai multă energie solară decât restul lumii la un loc.
Faptul că guvernul german a reușit să convină asupra unei strategii comune este în sine o realizare uriașă. Coaliția tripartită a lui Scholz, formată din social-democrați, Verzi și liberali, este divizată în ceea ce privește modul în care ar trebui să abordeze Beijingul, Verzii lui Baerbock insistând asupra unei abordări mai dure, iar SPD-ul lui Scholz susținând o abordare mai prudentă.
Diferențele privind China au provocat ocazional rupturi deschise în cabinet. Scholz a sprijinit investiția conglomeratului de transport maritim de stat chinez Cosco într-un terminal de containere în portul Hamburg, declanșând o dispută dăunătoare cu Verzii, care s-au opus acordului din motive de securitate națională.
Sursa: www.ft.com
